电子证据的发展历程及应用思考_蒋平.pdf

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1、电子证据的发展历程及应用思考电子证据的发展历程及应用思考蒋平摘要随着计算机应用和网络的普及，作为一种全新的证据形式，电子证据正发挥着越来越重要的作用。公安司法机关应针对当前形势下电子证据立法和使用中存在的法律和技术的“双重瓶颈”难以突破、相关部门人员的沟通和协调难以取得成效、电子数据提取分析鉴定过程存在较多隐患、设备滞后等问题，从系统电子证据的法律体系、完善电子数据鉴定的行业规范、开展电子证据技术工具研究和研发、加强司法专业技术力量培训等方面入手，推动电子证据在公安司法机关工作中的广泛应用。关键词电子证据法律定位应用思考随着计算机应用的普及和网

2、络技术的发展，作为一种新兴刑事犯罪形式，计算机犯罪已经呈现出迅速蔓延的趋势，该类犯罪的很多证据都以数字形式通过计算机或网络存储和传输，从而出现了电子证据(ElectronicEvidences)。电子证据是指以储存的电子化信息资料来证明案件真实情况的电子物品或者电子记录。特别是在电子技术飞速发展的今天，电子证据出现的频率越来越高，范围越来越广。作为调整社会、政治秩序的工具，法律也逐渐接受和使用了电子证据这一新型证据。有学者甚至提出，电子证据是信息世界的“证据之王”。2012年3月14日，全国人民代表大会第五次会议通过《刑事诉讼法》修正决定，将电

3、子数据规定为一种独立的证据形式。这条规定最终确立了电子证据作为一种独立的证据形式并列于其他证据形式的法律地位。一、他山之石:国外有关电子证据的立法情况“电子证据是人类社会科学技术发展到一定水平的产物，是以电子计算机技术的发展为前提条件的。没有电子技术、没有计算机技术，就不会有电子证据。”“电子证据”这一词汇在何时首次被使用，现已无从考证，但在二十世纪五十年代之前从未有人使用过这类词汇。“电子证据”及其相似词汇是在二十世纪五十年代以后，伴随着计算机、互联网的相继发明和应用才出现的。所以，在计算机和网络比较发达的国家，有关电子证据的立法也相应完善和

4、规范。(一)主要的国际立法一是联合国的《电子商务示范法》。联合国涉及电子证据内容的规范性文件最具影响力的当属1996年6月联合国国际贸易法委员会通过的《电子商务示范法》。其制定的目的在于向各国提供电子商务立法的原则和框架，尤其是对以数据电文为基础的电子合同的订立及其效力等做出作者单位:南京市公安局·41·公安研究2014年第5期(总第235期)了开创性规范。该示范法规定了数据电文的定义、数据电文的证据能力等，主要是解决电子合同、电子提单等的效力问题，对各国合同法影响较大。二是欧盟的《网络犯罪公约》。《网络犯罪公约》(Cyber－crimeCon

5、vention)是2001年11月由欧洲理事会的26个欧盟成员国以及美国、加拿大、日本和南非等30个国家共同签署的国际公约。自此，《网络犯罪公约》成为全世界第一部针对网络犯罪行为所制订的国际公约。其制定的目标之一是期望使国际间对于网络犯罪的立法有共同一致的参考标的，也希望国际间在进行网络犯罪侦查时有一个国际公约予以支持，得以有效地进行国际合作。《网络犯罪公约》除序言外，正文分为四章，共计48个条文。规定了电子证据的相关术语、电子证据调查的程序规定、国际合作等内容。《网络犯罪公约》对促进打击网络犯罪的国际司法合作具有重要作用，同时对世界多数国家的

6、相应立法产生了重要影响。(二)主要国家的国内立法一是英美法系的立法。美国是信息技术最为发达的国家，也是遭遇电子证据问题最早的国家之一。美国很早就通过判例法和成文法的形式，对电子证据运用的各类难题予以回应。1970年美国颁布《金融秘密权利法》，对金融业计算机存储数据的保护作了规定;1984年通过《伪造存取手段以及计算机诈骗与滥用法》，并修改了美国刑法的相关内容;1986年美国相继通过了《计算机诈骗与滥用法》、《国家信息基础保护法》，明确了对网络犯罪的处罚;1995年美国犹他州通过了世界上第一部数字签名法典———《犹他州数字签名法》，推动了世界电子

7、商务立法的发展;1999年美国通过《统一电子交易法》、《全球与全国商务电子签章法》，2004年修订《联邦证据规则》。美国的电子证据立法极富时代色彩，由于美国法官在一定条件下可以“造法”，因此，他们往往在现有法律规定允许的范围内进行详细解释，所以传统的立法也是电子证据生存所依赖的基础。英国没有独立的电子证据法，有关电子证据的规定主要散见于《1995年民事证据法》和《1984年警察与刑事证据法》，以及后来的《1999年青少年审判与刑事证据法》中，这些规定明确了电子证据的形式和地位。但是，如何鉴证电子证据的真实性，该法没有明确规定，留给法庭视情况而定

8、。二是大陆法系的立法。作为大陆法系的代表之一，法国没有专门的证据法典，其有关证据制度主要由《刑事诉讼法典》、《民法典》、《商法典》、《民事诉讼法典》以