发达国家扶持创意产业政策比较

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1、发达国家扶持创意产业政策比较赵文蕾曹鸿涛（上海出版印刷高等专科学校，200093）摘要：20世纪60年代随着经济全球化的发展，社会文化走向多样和多元，文化创意产业也作为新型产业在各国日益兴起，为发展扶持创意产业，根据各国国情，发达国家出台了相应的政策，本文着重分析了以美日为代表的市场主导型国家和英韩为代表的政府主导型国家的文化创意产业的相关政策，对比各国文化创意创业的具体做法以及成果，同时结合国内文化创意产业的发展现状，对中国当下的文化创意产业事业的发展有重要的启示作用。关键词：文化创意产业扶持政策12目录第一章文化创意产业的历史源流及各国现状3第一节文化创意产业的历史源流3第二

2、节各发达国家的创意产业地位3第二章发达国家创意产业政策比较7第一节发达国家扶持创意产业的相关政策8第二节文化创意产业机构与文化政策12第三章我国文化创意产业的现状和问题1512文化发展日益多元的今天，文化创意产业也作为经济软实力推动经济建设，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中的文化创意产业包括了“广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。”网页百度百科http://baike.baidu.com/view/70810.htm#2而创意产业概念最先源于英国，1997年工党竞选中的一个关键词

3、“CoolBritannica”，自布莱尔政府上台后，英国文化、传媒和体育部在1998年创意产业定义基础上，提出13个创意产业，包括广告、建筑、艺术与古董市场、手工艺、设计、时装设计、影视、互动休闲软件、音乐、演出、出版、软件和电脑服务、电视和广播。创意产业是通个人或集体的创意、技能和才能的发展，通过知识产权保护和管理创造就业机会，最终实现增加社会财富的目的。近年来，文化创意产业推动经济增长的势头不可小嘘，由于文化创意产业主要依赖人类自身的创造力资源，成为了一种高增长、高附加值和低消耗的新型模式，日益受到发达国家政府的高度重视。一、文化创意产业的历史源流及各国现状1、历史源流自工

4、业革命后，欧美发达国家率先完成了工业化，开始把经济增长的焦点转向服务业和高附加值的产业，各国把粗加工的产业和重工业生产转向成本低的发展中国家，这样他们既节省了劳动力的开支又节省了资源的消耗，如此一来，许多国内的老产业和城市出现了经济衰落，经济的转型迫在眉睫。其次，上个世纪60年代末，欧美发达国家出现了许多大规模的社会运动，多元文化主义异军突起，冲击了许多传统的产业结构，文化的多元和多样日益受到人们的关注，如此形成了有利于发展个人创造力的气氛。第三，20世纪80年代，英国撒切尔夫人、美国里根上台以后的经济政策更加鼓励私有化和自由竞争、企业和个人的创新，他们认为有差异化才能有市场，这

5、样也刺激了创意产业的发展。“国际上首次正式使用创意产业一词是英国政府。1997年5月，为振兴英国经济，英国成立了创意产业特别工作组，并于1998年，在《创意产业专题报告》（“MappingtheCreativeIndustries”）中首次对创意产业进行了定义。这份文件把创意产业定义为：‘12源于个体创造力技能和才华的活动，而通过知识产权的生成和去用，这些活动可以发挥创造财富和就业的潜力’它把广告、建筑、艺术、古董市场、手工业、设计、时尚设计、电影、互动休闲软件、音乐、电视和广播、表演艺术、出版和软件等行业都划入创意产业部门。”【澳】斯图亚特·坎宁安从文化产业到创意产业：理论、产

6、业和政策的含义世界文化产业发展前沿报告[M]社会科学文献出版社，2004；转引自：荣跃明超越文化产业：创意产业的本质与特征[J]毛泽东邓小平理论研究，2004.5创意产业自英国首创后，各国纷纷效仿提出了许多关于文化创意产业的概念，最主要的还是包括版权产业、文化产业、休闲产业、体验经济、注意力经济等概念。“2008年澳大利亚文化部长委员会在《打造创意创新经济》报告中将“创意产业”的范畴定义为如下几方面：“音乐与表演艺术；电影、电视与广播；广告与营销；软件开发与互动内容；写作；出版与平面媒体；建筑、设计与视觉艺术。”赵立袁媛《澳大利亚创意产业发展战略亮点解读》[J]中国文化报2012

7、-02-10在北美地区的分类标准中，“文化创意产业还包括了信息文化产业、艺术、娱乐和消遣，信息文化产业与创意产业接近，但还包括了电信业和互联网服务。这也是对传统创意产业的一种补充和附加。”赵文倩《中日文化创意产业的比较研究》[J]第二章文化创意产业的相关理论文献综述2006年中国首次在官方文件中对文化创意产业分类标准进行了定义，《北京市文化创意产业分类标准》文件中指出文化创意产业包括“文化艺术，新闻出版，广播，电视，电影，软件，网络及计算机服务，广告会展，艺术品交易，设计服务，旅