西蒙的行政决策理论rar课件.ppt

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1、演进过程中的西方公共行政管理理论西蒙的行政决策理论西蒙的行政决策理论1西蒙的行政决策理论目录生平与著述西蒙的行政决策理论小结中心内容梳理生平与著述赫伯特．亚历山大·西蒙（HerbertAlexanderSimon，中文名为司马贺）1916——2001，西方管理决策学派的创始人之一，美国著名学者、社会科学家、计算机科学家、管理学家和心理学家。生平与著述他在当代自然科学、社会科学、技术科学、思维科学的不少学科领域均有研究，尤其是在行政学、政治学、管理学、经济学、心理学、社会学、计算机科学、科学哲学等学科均有建树，被人称为“跨学科旅行家”、“科学奇才”、“世界著名博学家”。生平与著述西蒙于1

2、936年毕业于当时美国政治学摇篮——芝加哥大学政治学系，1943年获得该校的政治学博土学位。1936—1938年任教于芝加哥大学。1939—1942年，担任加州大学伯克莱分校行政学研究所研究员；1942——1948年在伊利诺斯工学院工作，任政治学及社会科学系主任。1948年出任经济合作总署管理参政。从1949年开始在卡内基——梅隆大学（宾州的匹兹堡）任教，担任行政学和心理学教授、企管系主任。1994年当选为中国科学院外籍院士。2001年去世，享年85岁。生平与著述西蒙一生中曾获得过多种荣誉和奖励，其中比较有影响的奖励是：1958年获得美国心理学会颁发的心理学领域的最高奖——心理学的杰出

3、贡献奖、1975年获得全美计算机协会的最高奖——图灵奖1978年获得诺贝尔经济学奖、1986年获得美国总统科学奖——科学管理的特别奖。1993年美国心理学会的终身成就奖。1994年当选为中国科学院外籍院士。生平与著述其代表作主要有：《行政行为——行政组织决策过程的研究》（1947）、《公共行政学》(1950年)、《组织》(1958年)、《经济学与行为科学中的决策理论》(1959年)、《管理决策新科学》(1960年)等等。其中以《行政行为——行政组织决策过程的研究》最为重要，因为其行政学说的基本理论主要都包括在这本书中。这本书也是奠定西蒙在行政学界学术地位的成名之作。西蒙不仅仅是一个通才

4、、天才，更是一个富有创新精神的思想者。他是现代一些重要学术领域的创建人之一，如人工智能、信息处理、决策制定、解决问题、注意力经济、组织行为学、复杂系统等。他创造了术语有限理性（Boundedrationality）和满意度（satisficing），也是第一个分析复杂性架构（architectureofcomplexity）的人。生平与著述主要理论贡献西蒙对西方行政学的主要理论贡献在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出了行为主义行政学理论，特别是他提出的组织决策理论，奠定了决策在行政学研究中重要地位。受其影响，在管理学领域形成了一个新的管理学派——决策理论学派。正是由于他“

5、对经济组织内的决策程序所进行开创性研究”，才获得了1978年度诺贝尔经济学奖。西蒙的决策理论作为管理学科的一个重要学派，决策理论学派着眼于合理的决策，即研究如何从各种可能的抉择方案中选择一种“令人满意”的行动方案。赫伯特·西蒙是决策学派的主要代表人物。该学派吸收了系统理论、行为科学、运筹学和计算机科学等学科的研究成果，在二十世纪七十年代形成了一个独立的管理学派。决策理论学派的理论基础是经济理论，特别是消费者抉择理论，即在一定的“合理性”前提下，通过对各种行为的比较和选择，使总效用或边际效用达到最大。因此，它们也是决策理论学派的主要决策对象。赫伯特·西蒙决策理论学派很重视对决策者本身的行

6、为和品质的研究。西蒙和马奇在《组织》一书中，将“决策人”作为一种独立的管理模式，即认为组织成员都是为实现一定目的而合理地选择手段的决策者。西蒙指出组织中经理人员的重要职能就是做决策。西蒙的决策理论西蒙指出组织中经理人员的重要职能就是做决策。3、不同类型的决策需要不同的决策技术2、决策分为程序化决策和非程序化决策1、决策的制定包括四个主要阶段：西蒙的决策理论找出制定决策的根据，即收集情报；找到可能的行动方案；在诸行动方案中进行抉择；对已选择的方案及其实施进行评价。①②③④决策的制定包括四个主要阶段：对已选择的方案及其实施进行评价。决策过程中的最后一步，对于保证所选定方案的可行性和顺利实施

7、而言，又是关键的一步。经过综合概括，发现在这四个阶段中，公司经理及其职员们用很大部分工作时间来调查经济、技术、政治和社会形势，来判别需要采取新行动的新情况。西蒙的决策理论决策分为程序化决策和非程序化决策。所谓程序化决策，就是那些带有常规性、反复性的例行决策，可以制定出一套例行程序来处理的决策。比如，为普通顾客的订货单标价，办公用品的订购，有病职工的工资安排等等。所谓非程序化决策，则是指对那些过去尚未发生过，或其确切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂