安全风险预控培训课件 .ppt

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1、煤矿安全风险预控管理体系国投新登郑州煤业有限公司风险预控管理小组一、风险预控体系的简介煤矿安全风险预控管理体系是在国家煤矿安全监察局的组织下，由国家自然科学基金委、神华集团出资资助，由中国矿业大学等6加研究单位在深入研究国内外安全管理经验的基础上提出的。2007年，该体系在神华神东集团进行了试点并取得良好的效果。2011年12月，国家安监总局正式发布《煤矿安全风险用管理体系规范（AQ/T1093-2011）》作为安全生产的行业标准。1.2体系名词的解释：危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源辨识:认识危险源的存在并确定其特性的过程。风

2、险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。风险预控:在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。1.2体系名词的解释：危险源监测:通过管理与技术手段检查、测量危险源存在的状态及其变化的过程。风险预警:通过一定的方式，对存在的风险进行信息警示。不安全行为:可能产生风险或导致事故发生的行为。风险管理对象:可能产生或存在风险的主体。风险管理标准:针对管理对象所制定的以消除或控制风险的准则。风险管理措施:是指达到风险管理标准的具体方法、手段。持续改进:为改进煤矿安全总体绩效，根据安全风险预控管理方针，完善安全

3、风险预控管理的过程。1.3、PDCA运行模式风险管理标准和管理措施都是根据国家法律法规、行业制度和本单位的实际来制定实施的，因此应该保持动态性，才能使其与实际一致。无论采用什么检查和评审方法，当有理由怀疑管理标准、管理措施存在漏洞时，都应对原有的风险管理标准和管理措施进行修正以适应新的条件，保证煤矿安全生产。为此，提出风险管理标准与管理措施的PDCA运行模式。5从模式运行的过程来看，一个PDCA仅是其中的一个循环，P（Plan）是指计划；D（Do）是指执行；C（Check）是指检查；A（Action）是指改进。在任何一个部门、一个系统都可以根据实际情况开展PDCA运行模式。根据运

4、行模式全过程、全系统的特点，如果将生产矿井，或企业单位看作一个大循环，而将各部门、各时期的循环看作小循环，那么小循环的正常运行就成为大循环运行的保证。因此，模式运行的方式是“大环套小环，一环套一环，小环保大环，推动大循环。”6APDDCPDCAPDCAPDCAPDCA……PDCAPDCAPDCAPDCAPDCA……安全水平1安全水平2PDCAPDCA煤矿企业风险管理标准管理措施PDCA循环煤矿各部门风险管理标准管理措施PDCA循环风险管理标准管理措施PDCA运行模式71、制定风险管理标准与管理措施2、确立风险预控管理目标3、编制实施计划P1、内部检查2、管理检查3、外部检查C1、

5、发布文件2、全员培训3、执行文件D1、问题的系统分析讨论2、管理标准与管理体系的修正APDCA运行模式流程8二、风险预控管理体系定位建立符合本企业的实际情况安全管理体系，体系的管控目标、内容、措施、考核运行模式，必须结合本企业的安全状况、管理水平、员工素质和安全生产技术条件综合分析，准确定位。实现以切断事故发生的因果链为根本目标的，以风险预控为核心的，以危险源辨识和风险预控管理标准、管理措施为基础的安全管控定位，从而达到安全管理与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理，使煤矿安全水平显著提高，安全管理状况得到根本改善，达到国际先进安全管理水平。三、风险预控管理的目标是通过以

6、预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的达到风险预控，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律性的重特大危险源可能酿成重大人员伤亡的煤矿责任事故的发生。四、体系的构成1、危险源辨识和风险评估2、管理对象的管理标准和管理措施制定3、人员不安全行为控制与管理4、组织保障管理5、煤矿风险预控管理评价6、煤矿风险预控管理信息系统五、煤矿风险预控风险管理工作流程1、风险管理是对煤矿危险源进行辨识的过程。在此过程中需要考虑人-机-环-管四个方面的不安全

7、因素、三种状态（正常、异常、紧急）及时态（过去、现在、将来），同时还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型，这个过程事实上也就是风险识别的过程。六、不安全因素有四个方面人、机、环、管（一）人员的不安全因素1）操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)；2）现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)；3）失职(不认真履行本职工作任务)；4)决策失误；5)身体状况不佳的情况下工作(带病工作、酒后工作、疲劳工作等)；6)工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等)；7)人员