基层农技推广人员能力建设.doc

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1、基层农技推广人员能力建设湖南省农业技术推广总站推广研究员邹吉良随着科学技术的进步和现代农业的发展，加强能力建设，提高农技推广队伍素质，培养和造就一支具有创新精神和创新能力的基层农技推广队伍日显重要。能力建设，对于我们农技推广工作者来说，是一个新的概念，全国农技推广中心举办基层农技推广人员能力建设研修班，就是贯彻落实党中央加强人才资源开发、人才培养和能力建设的具体体现。基层农技人员作为推广普及农业新技术、新成果和社会主义新农村建设的直接参与者、组织者和实施者,其胜任程度的高低直接影响着农业科技成果的转化速度和新农

2、村建设各项政策的贯彻落实。因此，农技推广人员能力建设，是农技推广体系管理工作的永恒话题，要常抓不懈，要作为各级农技体系主管部门的重点工作，抓紧抓好，加快建设一支高素质的农技推广队伍，造就一批知识面广、技能优良、作风过硬的基层农技人员。今天，我们在座的各位农技推广人员在这里共同研究探讨能力建设问题，一方面，说明了能力建设的重要性和发展趋势，另一方面，也从一个微观的角度，深刻体现了农业产业发展过程中，我们农业技术技术推广行业对人才培养的要求、对人才资源的渴求和对人才能力的需求。下面，我们来从几个角度来看看基层农技推

3、广人员的能力建设问题。1.能力与能力建设概述1.1能力的基本含义何谓能力？一般的教科书是这样定义的：能力是人的综合素质在现实行动中表现出来的实际本领和能量。我跟大家说一个我的经历吧，有一次我在湘江河畔散步，看见一个孩子突然落水了，我急的不得了，我想去救他，但是我不敢往下跳，为什么？因为我不会游泳，后来来了一个小伙子，“扑通”跳下去了，把这小孩救上来了。这事情让我思考了很多，因为我不具备游泳的能力，不具备水中之自由，却无法实现我想帮助别人、拯救别人的愿望。而那位小伙子，他会游泳，他具有水中之自由，所以跳下去把他想

4、帮助别人、拯救别人的愿望实现了。因此，能力的本质是自由，是驾驭客观世界某一方面的自由。获得驾驭客观世界某一方面的自由是人人所向往的。作为一个人、一名基层农技人员，要想多做工作、做好工作，没有这种能力上的自由是不行的。然而，这种自由我们现在还不具备，怎么办呢？就要加强能力建设，去获得尽可能多的自由。有的说，能力就是技能和知识的总和。其实能力并不是技能和知识的简单相加，它有3个重要特征：一是与工作绩效有密切的关系，甚至可以预测员工未来的工作绩效；二是与任务情景相联系，具有动态性；三是能够区分业绩优秀者与一般者。只有

5、满足了这3个重要特征，才认为是能力。不同时期，人们对能力有不同的理解。古人把“能”首先看作体能、力气。随着历史的发展，“能”也发展了、变化了。著名的《孙子兵法》中就指出：“将者，智、信、仁、勇、严也”。中国古代墨家代表人物墨子认为，人要改变自己的命运，就必须有一种积极主动的创造精神，人应当“尚强力”，“赖以力其生，不赖其力者不生”。《孙子兵法》对能力的解释是从一个侧面为专门人才(如将帅)的“能力”制定了客观标准。《马恩全集》是这样解说能力的：“个人的全面发展，只有到了外部世界对个人才能的实际发展所起到的推动作用

6、为个人所驾驭的时候，才不是理想、职责等等，这也是未来共产主义者所向往的。”马克思主义经典对能力的解释则是强调个人对能力发展趋势的“自由选择”(对外部作用的驾驭)，作为“共产主义者所向往”的“未来”，这种“选择”受个人天赋和兴趣的驱动，而不是受功利需求(如职业)的驱动。从现代哲学角度看，能力的本质是自由，是驾驭客观世界某一方面的自由，可以分为三种：智力（指个人的一般能力）、性向（指个人可以发展的潜在能力）、成就（指个人通过教育或训练，对学识、知识和技能方面所达到的教育水平）；从能力的内容看，包含体能、技能、智能、

7、精神力量等；从能力的水平看，它有大小之别和熟练程度的区分。总之，能力是一个人知识、才干、品质、技能、经验、方法等要素的综合反映，是个体从事一定社会实践的本领；但是一定的物质资料生产方式和社会生活方式，一定的上层建筑和意识形态，对能力的获得和发展影响很大，需要制度的设定来保持良好的社会环境。为了切实加强基层农技人员能力建设，需要对能力、能力建设的概念以及能力建设的目标、途径进行必要的辨析与界定。关于能力，专家学者们给出不少定义，归纳而言，能力的基本内涵可以用四句话来阐述：素质是能力的基础，能力是素质的表现，能力可

8、以用行为测量，业绩是能力的结果。这是2005年中国科学院对“能力建设与能力模型”的研究结果（已成书出版），大家理解了这四句话，基本上就可以对“能力”有一个很好的理解了。当然，要全面理解和掌握“能力”一词，还需要了解能力的结构、能力的形成和发展因素等等。由于时间关系，这里我就不再作阐述了，下面我们一起来学习和了解一下能力建设的基本内涵。1.2能力建设的基本内涵能力建设是一个全新的词汇，由