关于防范化解自然灾害重大风险专项工作方案.doc

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1、关于防范化解自然灾害重大风险专项工作方案(征求意见修改稿)为全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，坚决打好防范化解自然灾害重大风险攻坚战,根据《迎江区关于防范重大风险攻坚战总体方案》，特制定《迎江区关于防范化解自然灾害重大风险专项工作方案》。一、工作目标全面辨识管控农村道路自然灾害风险，有效整治道路安全隐患，保障道路安全畅通，将恶劣天气导致的交通安全风险及损失降到最低限度；形成属地管理、多方配合、社会协同、公众参与、职责明确、全面规范的农业自然灾害风险预防、管控与处置体系，稳定农业生产和重要农产品供应；遏制林业有害生物成灾率，有效防范和降低气象灾害风险，

2、提升林业抵御自然灾害能力；有效保障灾区群众的生命安全和身心健康，力保灾后无大疫和受伤群众得到及时医疗救治；严守水旱灾害防御底线，为保障防洪供水安全提供水利支撑；进一步识别和评估地震灾害风险，有效减轻地震灾害，提升城乡抗震能力；进一步提升动物疫病防控能力，力争全区不发生重大动物疫情事件。二、自然灾害风险及化解措施（一）洪水灾害风险。安广江堤98年大水加固后十多年未经17.8米及以上高水位考验，江心洲圩堤防洪标准较低。11水利部门加强水利基础设施建设，不断提高防洪减灾、供水安全保障能力；及时发布水旱灾情预警信息；统筹防洪调度和应急水量调度；根据水旱灾情程度及时启

3、动相应应急预案。（二）农业基础设施风险。近年来极端恶劣天气频发，农业自然灾害增多，对全区农业生产构成严重威胁。农业管理部门加强农业基础设施建设，增强农业、渔业抵御自然灾害能力，推广农业生产避灾技术，加强救灾技术指导和服务，推进政策性农业保险，灾害发生后立即组织保险理赔，指导农户开展生产自救。（三）道路交通灾害风险。全区农村道路桥梁、涵洞众多，对道路建设和通行影响较大，威胁人民群众正常出行和路基施工质量安全，道路交通安全。特别是新洲乡汽车轮渡受恶劣天气影响较大。公安交通部门、海事部门根据上级气象部门发布的气象预警信息及时发布道路（水上）交通安全预警、路况及交通

4、管制等信息，根据情况屯警引导交通，该停航的坚决停航。交通部门加强重点路段隐患排查，及时采取有效措施，排除隐患。灾害发生后，应急管理部门迅速组织队伍抢险救灾，交通部门及时抢修，恢复交通。(四)卫生防疫灾害风险。11全区自然灾害造成人与其生活环境生态平衡的破坏，容易导致传染病流行，医疗服务能力下降，易衍生出各类公共卫生风险，灾后灾区的卫生防疫和伤病员救治工作面临较大压力，易出现突发公共卫生事件。卫生部门负责组织开展灾害医疗救治工作；适时组织心理卫生专家赴灾区开展心理抚慰工作；协助市卫生监督局加强灾区饮用水卫生和公共场所卫生监督监测工作，防止介水传染病发生；指导灾

5、区属地政府及时清除和处理垃圾、粪便，做好人畜尸体的无害化处理工作，对住房、公共场所和安置点及时采取消毒、杀虫和灭鼠等卫生措施。灾区一旦发生传染病疫情和突发公共卫生事件，及时组织专业技术人员开展核实诊断、现场流行病学调查、标本采集与检测疫情和突发公共卫生事件控制等工作。（五）地震灾害风险。安庆市历史上未发生6级以上的地震，迎江区地震灾害风险有二个方面：一是建筑物、构筑物未达到抗震设防要求（抗震设防达不到6度及以上，医院、学校、商场等公共或人员秘集场所抗震设防等级达不到7度及以上）；二是地震引发的次生灾害（如燃气泄露、火灾、水灾、危化品泄漏、高空坠物、滑坡、水利

6、设施损毁、瘟疫等）。科技（地震）局按照省、市地震监测规划布局，加强地震宏观监测；及时发布震情信息；负责地震谣言辟谣工作。(六)森林火灾风险。根据《安徽省森林火险应急预案》及各地森林资源状况、森林火灾发生的危险程度，我区森林火险区划等级为Ⅲ级火险县（市、区）。经研判，目前我区森林火灾的重大风险是野外火源管控，主要分布在长风乡和新洲乡。相关乡党政负责人强化森林防火工作责任担当，按照“11谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，强化责任制的落实，将任务逐级分解、级级落实，落实到实际行动上。（七）林业有害生物风险。我区目前林业有害生物以杨树病虫害为主，经普查和监测全

7、区未发生美国白蛾疫情，但美国白蛾已经入侵我区周边地区。经研判，目前我区林业有害生物的重大风险是美国白蛾，主要分布在龙狮桥乡、新洲乡、长风乡和滨江街道。林业管理部门加强普查监测和检疫检查等措施，严厉打击非法采伐、运输、加工经营、使用疫木等违法犯罪行为。三、机制建设(一)建立健全风险研判机制。坚持“及早发现、科学研判、提前预警、依法处置”11的原则，各乡（街）加强风险隐患动态排查，制定排查工作制度，落实排查主体责任，采取定期和不定期相结合、常态和非常态相结合的方式，对可能受自然灾害风险影响的地点、事项进行全面排查、重点抽查，进行风险辨识、分析、估测，分析评价其可

8、能危害程度及发展趋势，科学划定灾害易发区和危险区，制