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时间:2019-11-01
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1、关于开展防范化解重大风险问题专项整治的实施方案 一、目标任务 全县重大风险基本可控,风险防控机制不断完善,确保不发生区域性系统性行业性风险底线。二、整治范围、重点及责任分工 (一)整治范围及重点 1.防范化解重大风险责任不清、落实责任不力问题,重点是对政治安全风险思想认识和反制手段上准备不足,对业务工作中可能引发的政治安全风险认识不清等问题;对产业“卡脖子”的技术突破不够,顶尖重大科技创新平台建设推进力度不够的问题;对防范化解利益群体聚集维权群体性事件、做实退役军人五级服务体系服务责任落实不力问题;少数干部不担当、不作
2、为等问题。 2.在党的建设,意识形态、政治和社会、外事,经济发展、科技、外资外贸,生态环境和自然灾害,政治和社会稳定、脱贫攻坚等领域重大风险排查不到位、目标不明确、措施不精准问题。 3.重大风险处置不当、推进缓慢问题。 (二)责任分工 1.党的建设领域由县委组织部牵头负责;2.意识形态、政治和社会、外事领域由县委宣传部牵头负责;3.经济发展、科技、外资外贸领域由县发改局牵头负责;4.生态环境和自然灾害领域由县生态环境局牵头负责;5.政治和社会稳定领域由县委政法委牵头负责;6.脱贫攻坚领域由县扶贫办牵头负责。三、突出问题
3、及整改措施 问题1:防范化解重大风险责任不清、落实责任不力等问题。 (一)立行立改措施 1.对防范化解重大风险责任落实情况开展“回头看”,查找梳理重大风险目标完成情况、工作推进情况、责任落实情况等。 (责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:立行立改)2.对照问题清单制定整改方案,明确整改时限、措施和责任人,确保整改问题无死角,责任无遗漏。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:立行立改)(二)全面整改措施 1.督促各乡镇、县直各单位对防范化解重大风险责任不清、落实责任不力等问题
4、进行全面自查,对存在问题进行整改。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:2019年11月底前) 2.严格考核督办。定期对重大风险问题进行督办检查,适时通报工作落实情况。对重大风险建立县级领导、部门领导包保化解清单,实行销号管理。对落实不力,推进缓慢的单位或个人进行通报,并追究相关责任。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:2019年11月底前)(三)长期整改措施健全防控风险责任机制。贯彻落实省、市、县防范化解重大风险工作方案和问责办法,严格落实主体责任制度,按照属地管理、“谁主管谁
5、负责”的原则,压实牵头单位的综合协调责任、乡镇党委政府和主管部门的主体责任、相关方面的配合责任,把风险防控要求落实到每个领域、每个岗位、每个环节。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:长期坚持)问题2:在党的建设,意识形态、政治和社会、外事,经济发展、科技、外资外贸,生态环境和自然灾害,政治和社会稳定、脱贫攻坚等领域重大风险排查不到位、目标不明确、措施不精准问题。 (一)立行立改措施 1.开展重点风险隐患大排查。结合“户户走到”活动,在全县开展重大风险领域隐患大排查,重点排查非法集资、非法“校园贷”、
6、地方法人金融机构风险隐患及社会稳定风险隐患等群众反映多、社会矛盾突出等问题。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:立行立改) 2.建立风险隐患清单。在前期大排查的基础上,结合当前形势变化,对各领域风险再次进行梳理,建立风险隐患工作清单。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:立行立改) (二)全面整改措施 1.制定完善防范化解对策。针对排查的风险隐患,认真分析研究,制定完善防范化解重大风险对策措施。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:2019年11月底前)
7、 2.强化任务分解,狠抓责任落实。对风险隐患清单进行任务分解,进一步明确目标任务、责任主体、进度时限和工作措施,严格销号管理,层层抓好落实,做到立行立改、即知即改。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:2019年11月底前) (三)长期整改措施 健全重大风险防控机制。建立健全风险预警、研判、决策风险评估等工作机制,做实做细处置应急预案,高度关注并妥善处置跨领域、跨地区、跨层级的重大风险,坚决防止风险扩散蔓延。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:长期坚持) 问题3:重大风险处
8、置不当、推进缓慢等问题。 (一)立行立改措施 1.对县重大风险隐患和案件处理情况进行全面清理核查。(责任单位:各牵头单位;责任人:各牵头单位负责人;完成时限:立行立改)2.对照排查问题清单,结合当前形势,综合研究分析,及时优化调整防范化解重大风险措施。(责任单位:各牵头单
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