规章制度-建设工程监理问题及应对策略.doc

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5、以来,我国的建设工程监理通过前期调研、市场推广和稳定发展,已经逐渐迈向法制体系的门槛,并向现代专业、科学统一的管理模式进行转变,最终形成了互相关联、彼此协作、共同进步的全新运营系统,监理单位和监理人员的规模也在逐年成倍的增长与扩大。尽管取得了一些不错的成效,但相较于其他发达国家,我国建设工程监理仍然处在行业发展的初期阶段,尚存在着诸多问题,同时也面临着较多的发展机遇。分析我国建设工程监理现阶段存在的问题,探讨这些问题的解决途径并提出建设工程监理的发展策略,对行业自身发展以及市场的规范完善均大有裨益[12]。一、当前我国建设工程监理存在的

6、主要问题(一)角色定位不清晰,责任心不强通过深入分析我国现阶段的国情,目前监理行业角色定位十分不清晰,认识上存在一个误区即:“工程监理就是监督施工质量”[1],这就导致监理单位对监理工程师的评价往往是看其承担项目的质量情况,而忽略实际工程的整体综合建设目标,对于项目本身极为不利。(二)技术水平参差不齐,整体素质有待提高我国建设工程监理制起步比较晚,许多监理企业人员队伍的业务能力技术水平参差不齐,普遍素质较低,要么缺乏经济管理和法律知识,要么缺乏全方位控制的能力,造成监理人员难以真正做到“三控、二管、一协调”[2]。(三)市场行为不规范,

7、体制不健全目前,监理市场供求关系严重倾斜,从而导致市场极度混乱,存在诸多疏漏,例如:监理业务承揽后继续转包或分包、监理执业证书不合法挂靠、甲方私下招雇、系统内同体或连体监理行为等等现象[3],此外部分监理企业并不是独立法人,既不独立核算也不自负盈亏,更有甚者空有其壳名不符实,严重扰乱了整个工程监理行业的规范。由于目前监理单位逐渐增多,行业竞争激烈,业主无根据的压价和监理同行业的恶意竞争,导致工程项目质量低下,进度滞后,产生不良后果。5此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。二、我国建设工程监理在

8、发展过程中的应对策略(一)准确定位,优化监理行业组织结构为了解决我国建设工程监理可能发生的各种问题,需要在总监的指导下根据建设监理规范,对监理工程师的职业范围、工作属性及内容等做好准确定位,避免因角色定位不

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