大城市重点论.doc

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1、大城市的优点l大城市是国家的超级金库，是带动中小城市和乡镇快速高效发展的火车头l大城市在经济上的集聚效益和规模效益高于中小城市；l大城市不仅有经济规模效益的优势，而且也有社会规模效益、环境规模效益、建设规模效益方面的种种优势。小城市的缺点l小城市的“离土不离乡，进厂不进城”这一条以分散为特征的城镇化道路带来了经济上的低收益，宝贵耕地的过量占用，环境污染的面状扩散，丧失了大量第三产业的就业岗位。大城市发展速度快于中小城市是世界城市化发展的潮流l1.大城市经济效益高、居民收入水平高，虽然建设成本也相对较高，但最终收益还是比中小城市好

2、。l2.大城市功能全，能更好的满足人们的各种需求，随着收入水平的提高，人们对大城市生活的需求也逐步提高。l3.大城市具有中小城市不可替代的更强有力的带动腹地区域经济发展的功能。在城市群不断出现的情况下，大城市的作用更加明显优先发展大城市的理由l一、优先发展大城市是符合国情的城市化发展战略:由于城市规模和人口规模的扩大，对于目前我们的城市来说是远远不能适应的，用发展小城镇的办法是解决不了农村城市化和城市发展问题的。所以，我们的观点是要“抓大带小，以城带乡“，要优先发展大城市。l二、优先发展大城市是效益型城市发展战略：与小城市相比，

3、大城市由于占据资金、人才、信息等市场要素的绝对优势，使大城市调控产业布局和吸引产业入驻能力不断增强，效益优势不断变得更优，而与之对应，小城市在调控产业布局和吸引产业入驻能力方面的局限性则日益显现。而这种调控产业布局和吸引产业入驻能力方面日益显现的局限性，正是“小城镇，大战略”城市发展模式的根本性制约。l三、优先发展大城市是节约型城市发展战略：城市的本质是公开资源聚集的产物，公共资源的特点是拥有的人越多，效率就越高，回报率也越高。在我国，小城市比大城市人均占地面积要多一倍，而小城镇比大城市人均占地面积要多两倍以上。可见，大城市的发

4、展是资源节约型的，优化发展大城市战略是节约型城市发展战略。l四、纵观世界各国，城市化进程是与市场经济的发展相辅相成的。而一个国家城市化水平的高低，不仅要看城市及城市人口的多少，还要看城市的平均规模，特别是要看有没有举足轻重的大城市。大城市之所以重要，归根结底是因为市场经济是以城市为中心的经济，而城市规模越大，城市的中心功能也一般越强，从而对区域经济的牵引作用必将大为增加。就目前我国城市发展水平来看，一些城市已具备建设国际化大都市的基本条件  1.面临世界经济重心东移的大好机遇：改革开放使中国成为亚太地区经济增长最快、经济潜力最大

5、、经济发展最具活力得地区之一。中国正在成为世界经济发展中新得增长极。随着世界经济全球化，在经济增长所在区域必然会崛起新得国际经济中心城市，这是世界各国城市发展得一条基本规律。中国东步沿海正在成为世界经济新得增长极，在经济高速发展过程中也必然伴随着崛起若干中心城市，有几个将进一步发展为国际性城市。2.一些城市历史上曾使国际性城市3.东南沿海城市存在得天独厚得条件世界上不少学者探讨了东亚国家和地区经济发展同历史背景与文化得关系，从香港和新加坡这两个新兴得国际性城市得发展背景看，它们都是东方文化与西方文化的结合点和融会点。我国东南沿海

6、城市也具备这一特点，又有良好的区位优势和自然环境，存在建设成为国际性城市的客观条件。l4、将一些城市发展成为国际化大都市，可以进一步带动中国的对外开放和提高参与国际市场竞争的能力。大城市战略的深层理解l发展大城市不是吧上海和北京再做大，不是“摊大饼”，而是要从不断的“摊大饼”转变为“蒸馒头”，从单中心转向多中心的发展l中等城市的扩容是重中之重。l大城市的发展可以带动小城市的发展