庞各庄镇国民经济和社会发展.doc

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1、庞各庄镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要庞各庄镇人民政府二○一六年九月目录一、规划未来发展蓝图1（一）“十二五”期间发展成就显著1（二）“十三五”时期面临重大发展机遇4（三）“十三五”时期发展的总体思路6二、推动产业升级增效12（一）优化产业发展空间布局12（二）构建新型现代产业体系14（三）加快工业区企业转型升级19三、推进城乡一体发展20（一）提升整体城镇化质量20（二）加快建设新型农村社区22（三）推进美丽乡村建设23（四）完善智慧城乡体系24四、改善提升民生福祉27（一）稳定城乡创业就业增长27（二）完善新

2、型医疗卫生体系28（三）大力发展教育文体事业29（四）构筑社会保障全覆盖网络32五、提升社会治理能力35（一）加强法治建设35（二）完善网格化管理35（三）强化社会精细化管理36六、营造绿色生态环境39（一）建设宜居宜业绿色家园39（二）构筑自然水域景观41（三）加大环境保护力度42七、创新驱动开放发展43（一）培育创新发展新动力43（二）实施“互联网+”行动44（三）推进重点领域改革突破46（四）构建开放合作交流新格局48八、落实规划保障措施49（一）发挥党的领导核心作用49（二）完善规划实施协调机制50（三）强化建设

3、资金来源保障51（四）科学考核监督实施效果51“十三五”时期是贯彻落实“五大发展”理念、“四个全面”战略布局的关键期，是全面建成小康社会的决胜期，庞各庄镇将紧抓京津冀协同发展战略和北京新机场建设的发展机遇，围绕北京市“四个中心”和大兴区“五区定位”，全力推进经济发展、社会治理、文化建设、民生福祉、生态环境等，努力建设成为“产业高端、环境优美、生活幸福、城乡一体、充满活力”的“北京绿色高端服务区”。依据国家、京津冀、北京市和大兴区的“十三五”规划及相关政策文件编制《庞各庄镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，本规划是

4、庞各庄镇“十三五”时期的纲领性文件。一、规划未来发展蓝图（一）“十二五”期间发展成就显著经济综合实力显著增强。“十二五”期间，庞各庄镇经济发展跃上新台阶，综合实力显著增强。2015年，财政收入跨过两亿元台阶，年均增长17%；工业总产值完成59.6亿元，年均增长16%；社会消费品零售总额7.56亿元，年均增长6%。转型升级步伐不断加快。“十二五”期间，庞各庄镇以增加高端产业项目为载体，主动转方式、调结构，优化一产，提升二产，做大三产，产业结构进一步优化，有效地实现了三次产业联动发展，经济发展质量和效益显著提升。依托庞各庄高

5、科技农业示范园区、中国西瓜文化创意博览园等重点农业项目，做大特色农业、做强品牌农业。稳步推进传统工业提质增效工程，以产业高端化为抓手，以建设“博洛尼都市工业设计园”为契机，优先发展以家居设计、装备设计、服饰设计和食品设计为重点的都市工业设计产业。加快发展以梨花村、龙熙温泉等为代表的文化旅游、体育休闲健身及薛营特色餐饮等现代服务业，抢抓新航城建设机遇，加速推进临空高端服务区建设，消费型休闲服务业和高端服务业发展势头强劲。基础设施体系更加完善。“十二五”期间，庞各庄镇进一步强化基础设施建设，全镇的道路、供热、供气、水利、信息

6、等基础设施日益完善，城镇功能逐步优化，城乡一体化发展能力不断增强。同时，全面加强了环境整治和建设工作，全镇环境总体形象不断提升,城乡整体面貌明显改观。社会民生事业和谐发展。“十二五”期间，庞各庄镇牢固树立人本理念和民生意识，统筹发展社会各项事业，让群众最大限度地共享发展成果。城乡居民收入稳步增长，就业、社保等基本民生保障稳步提升，截止“十二五”末，庞各庄镇参加新型农村合作医疗人数累计31580人，参合率达到100%；全镇参加城乡居民养老保险人数累计13587人，参保覆盖率达到98%；城镇登记失业率1.0%。教育、医疗、住

7、房等配套设施和服务得到明显改善，医疗卫生服务能力不断提高。群众文化体育生活不断丰富。社会精细化管理水平大幅提升。“十二五”期间，庞各庄镇通过智慧城市建设推动社会管理模式创新发展，社区治理和社会管理更加精细化。积极开展拆违打非、流动人口管控等专项整治行动，加强村庄社区化管理，严格管控外来流动人口，地区和谐稳定态势不断巩固。以“智汇安全”为抓手，建立城镇智能化安全管理平台，实施51个安全促进项目，创建北京市安全社区和全国安全社区，安全隐患整改率达到100%，实现了安全管理“全覆盖”。积极开展网格化管理，通过构建“中枢指挥、三

8、级辐射、五化推进”的精细化网格管理模式，在全镇建成“镇、村、组三级信息化网格管理平台”，大幅提高了社会管理效率。生态环境建设取得显著成效。一是，全镇范围内生态环境进一步优化。环境提升和百家特色优美庭院升级改造工程进展顺利，完成永兴河文化休闲公园建设，推进小加路、左堤路（庞各庄段）和芦求路（庞各庄段）主干道景观提升工程