花溪区国民经济和社会发展.doc

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1、花溪区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要花溪区人民政府2016年2月目录第一篇立足基础条件，厚植创新发展基因，谱写花溪发展新篇章1第一章“十二五”时期发展取得的主要成效2第二章“十三五”时期发展面临的宏观环境8第三章“十三五”时期发展的指导思想和奋斗目标11第四章“十三五”时期发展的发展理念和战略路径17第二篇坚持创新驱动，构建协同创新体系，释放区域发展新活力20第五章积极拓展创新发展的新领域21第一节以开放交流促进全面创新21第二节以拓展空间培育创新动力21第三节以智库提供创新智力支持22第六章着力激发创新创业人才活力23第一节突出

2、高端人才的引领作用23第二节注重高技能人才基础作用23第三节发挥各类人才的协同作用24第七章合力打造协同创新的新平台25第一节鼓励企业成为创新的主体25第二节建立政产学研利益共同体25第三节建立成果转化和激励机制26第八章全面打造有利创新的生态链27第一节营造有利于创新的环境27第二节实行有利于创新的政策27第三节培育有利于创新的文化28第三篇坚持产业转型，构建现代产业体系，打造产业发展新引擎29第九章推进大数据产业业态快速聚集29第一节引导大数据产业集聚发展29第二节运用大数据支撑跨界融合29第三节强化大数据资源开发利用30第十章推进大

3、健康医药产业特色发展31第一节激发大健康市场活力31第二节发展大健康医药产业31第三节发展大健康医疗设备32第十一章推动高端装备制造业领跑发展33第一节提升装备制造智能化水平33第二节大力发展战略性新兴产业33第三节壮大提升地方性传统产业34第十二章推进现代服务业增容提质发展34第一节提高生产性服务业水平34第二节扩大生活性服务业容量35第三节拓展地方服务业新业态36第十三章着力推进文化旅游业融合发展37第一节加快文化产业发展步伐37第二节促进花溪全域旅游开发38第三节大力发展乡村特色旅游39第四节打造花溪旅游形象精品40第五节推动文化旅

4、游融合发展40第十四章推进现代新型农业特色化发展41第一节深度转变农业发展方式41第二节做好现代农业科技服务42第三节不断激发农村发展活力43第四篇坚持开放带动，构建对外开放体系，激活改革开放新动能44第十五章做大做强开放合作交流的平台44第一节树立开放带动发展意识44第二节搭建好域内开放型平台45第三节搭接域外合作开放平台45第十六章做广做深开放合作交流的领域46第一节全力拓宽开放合作领域46第二节提高外来投资质量水平46第三节增强与重点单位的合作47第十七章做强做优开放合作交流的品牌48第一节突出花溪开放形像品牌48第二节加强招商引资

5、工作力度48第三节着力构建开放交流格局49第十八章深化重点领域重要环节的改革49第一节加快转变优化政府的职能49第二节改革创新投融资体制机制50第三节进一步完善现代市场体系51第五篇坚持文化为魂，构建多元文化体系，建成多元文化新高地51第十九章让历史文化与现代文化交相辉映52第一节打造历史文化品牌52第二节打造现代文化阵地52第三节推进文化创新发展53第二十章让民族文化和生态文化鲜活展示54第一节打造民族文化亮点54第二节打造生态文化名片54第三节推进多元文化融合55第二十一章加快构建现代公共文化服务体系55第一节加强精神文明建设55第二

6、节增强公共文化力量56第三节实施文化惠民工程57第二十二章积极促进群众文化活动广泛开展58第一节深入开展城市文化活动58第二节着力加强乡村文化建设58第三节不断扩大文化交流合作59第六篇坚持绿色发展，构建城市生态体系，打造山水田园新形态60第二十三章加速建成现代山水田园新城60第一节构建“花”的画卷，建设花园花溪60第二节构建“山”的画卷，建设青山花溪61第三节构建“水”的画卷，建设绿水花溪61第四节构建“景”的画卷，建设精致花溪62第二十四章全面落实生态文明建设行动62第一节认真落实生态建设行动62第二节积极营造良好生态环境63第三节切

7、实加强环境保护工作63第四节严格做好环境执法监测64第二十五章全面推进绿色生产生活方式65第一节管控生产生活生态空间65第二节切实做好节能减排工作65第三节不断提高节能减排绩效66第四节积极推动低碳社会建设66第七篇坚持城乡统筹，构建新型城镇体系，推动县域经济新跨越67第二十六章科学谋划城市乡村发展布局67第一节做好城乡共美规划67第二节做特城镇建设风貌68第三节做美乡村秀丽景色69第二十七章提升城乡基础设施建设水平69第一节完善交通路网建设70第二节加强水利水务建设71第三节加快信息设施建设71第二十八章全面提升城市综合管理水平72第一

8、节提升城镇管理水平72第二节建立新型城乡关系73第三节做好农业人口转移73第二十九章不断提升城乡居住环境质量74第一节推进公园城市建设74第二节改善农村人居环境75第三节增强农村公共服务75第