大兴区庞各庄镇公共事件总体应急预案

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1、大兴区庞各庄镇公共事件总体应急预案大兴区庞各庄镇公共事件应急委员会二零一四年四月目录第一章总则1一、工作要求1二、指导思想1三、庞各庄镇突发公共事件的现状、特点及发展趋势1四、工作原则2五、适用范围2六、目的和依据3七、事件等级3第二章组织机构与职责5——、机构设置与职责5二、处置分工6第三章预测、预警7一、预警7二、预警级别及发布7三、预测、预警支持系统9第四章应急响应9一、预案的启动9二、基本响应程序10三、应急结束12第五章后期处置13一、善后处置13二、社会救助13三、保险13四、调查总结14第六章信息管理14一、信息监测与报告14二、信息共享与处理15三、信息发布与

2、新闻报道15第七章保障措施15一、指挥、通信保障16二、现场救援与工程抢险技术保障16三、应急保障队伍16四、交通运输保障17五、医疗卫生保障17六、治安保障17七、物资保障17八、资金保障18第八章宣传培训与演习18一、宣传教育18二、应急培训18三、应急演习18第九章附则19一、预案的制定19二、预案的审定19三、预案的公布19四、预案的修订20五、制定与解释20六、实施吋间20七、附件20第一章总则一、工作要求庞各庄镇位于大兴区南部，是外埠通往北京的重要通道。近几年,随着我镇经济社会的加速发展，各项社会活动越来越频繁，流动人员迅速增加，各类突发公共事件越來越多。加强应急

3、管理工作，已经成为构建社会主义和谐社会的重要内容。当前，庞各庄镇正面临着经济社会跨越式发展、工业化及城市化快速推进，综合经济实力和区域竞争力不断提升的发展新机遇。制定《庞各庄镇突发公共事件总体应急预案》，积极防范和及时处置各类突发公共事件，增强党委、政府和各部门的应急反应能力，对于维护社会稳定，加快经济发展，提高我镇现代化管理水平，实现经济、社会、人口、资源、环境的协调、可持续发展具有重要意义。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观,建立统一、规范、科学、高效的突发公共事件防范和处置指挥体系。充分调动、整合全镇社会力量和资源，最大限度地降低突发公

4、共事件造成的危害，切实保障人民生命财产安全，维护止常社会秩序，努力构建“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确、处理得当”的突发公共危机应急处置休系。三、庞各庄镇突发公共事件的现状、特点及发展趋势庞各庄镇位于永定河冲击平原，紧邻永定河，属温带半湿润大陆季风气候。其农业特色突出，受自然灾害影响较大，主要自然灾害有洪灾、涝渍灾、旱灾、雹灾、震灾、风灾等。各种自然灾害给我镇人民生命财产造成了很大损失。流动人口增多是我镇当前的突出特点，潜在着社会治安事件、重大传染病疫情、群体性食物中毒、意外事故等各种突发公共事件。随着经济社会发展，城市化进程的加快，建筑工程事故、危险化学品事故、火灾

5、事故、道路交通事故是我镇主要的事故灾害。四、工作原则坚持以人为本，保障安全的原则。积极预防和最大限度地避免和减少突发公共事件对人民群众的危害，切实保障广大人民群众的生命财产安全。坚持预防为主，平战结合的原则。加强对所有危及公共安全事件的预测分析，及时消除隐患、化解危机；建立日常和应急管理的长效机制，做到平时正常运转，战时从容应对。坚持统一领导，分级负责的原则。建立全镇统一的应急指挥系统,在镇党委统一领导下，由镇政府领导负责，做到统一指挥，步调一致,并根据实际需耍，建立和完善分指挥系统,根据突发公共事件的等级,启动相应级别指挥体系。坚持条块结合，属地管理的原则。进一步明确责任主

6、体，充分发挥各级组织的职能作用，拓宽社会参与渠道，形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的责任体系。在镇党委的统一领导下，由镇政府统一指挥协调镇域内各单位、驻镇部队积极开展突发公共事件应对工作。五、适用范围本预案主耍用于指导预防和处置发生在庞各庄镇域内应市庞各庄镇处置或由庞各庄镇协助大兴区处置的各类突发公共事件。六、目的和依据（一）11的针对庞各庄镇突发公共事件的现状和特点，通过编制预案，达到如下目的：•有效整合现有突发公共事件组织管理机构和信息资源，建立应对突发公共事件的防范、指挥、处置体制和机制；•通过规范突发公共事件的等级分类，确定不同等级突发公共事件的启动程序，明确镇政府各

7、部门及相关单位的职责和权力；•通过整合现有突发公共事件的应急处置资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的突发公共事件处置保障体系：•通过整合现有突发公共事件的信息资源，逐步实现信息资源共享，逐步形成机制优化、反映灵敏的信息支撑系统。通过总体应急预案的实施，打牢基础，理顺管理体制和机制，实现防范系统化、决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，进一步提高我镇应对突发公共事件的能力。（二）依据以相关法律、法规、规章及《大兴区突发公共事件总休应急预案》为依据，严格依法开展突发公共事件的应对工作。七、事件等