财政及其作用.ppt

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1、第八课财政与税收平江二中　喻韶平考点一财政及其作用【基础知识检测】1国家财政预算和决算都是国家年度基本收支计划，都是国家财政实现的主要环节。()2财政的本质国家参与社会产品的一种分配关系。（　　　）3国有企业上缴的利润是财政收人最重要的来源。（　　　）4财政盈余有利于经济的发展，财政赤字则有弊无利。（　　　）×判断正误，并予以解释说明国家预算和国家决算（１）国家预算——财政实现的主要环节由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。（２）国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报

2、告。【基础知识检测】1国家财政预算和决算都是国家年度基本收支计划，都是国家财政实现的主要环节。()2财政的本质国家参与社会产品的一种分配关系。（　　　）3国有企业上缴的利润是财政收人最重要的来源。（　　　）4财政盈余有利于经济的发展，财政赤字则有弊无利。（　　　）×√×判断正误，并予以解释说明（二）财政收入与财政支出税收是财政收入最重要的来源（主要来源）税收是国家组织财政收入最普遍的形式财政收人的构成【基础知识检测】1国家财政预算和决算都是国家年度基本收支计划，都是国家财政实现的主要环节。()2财政的本质国家参与社

3、会产品的一种分配关系。（　　　）3国有企业上缴的利润是财政收人最重要的来源。（　　　）4财政盈余有利于经济的发展，财政赤字则有弊无利。（　　　）×√××判断正误，并予以解释说明财政收支关系：（1）财政盈余：收入>支出（2）财政赤字：收入<支出。（3）财政收支平衡：略有节余或略有赤字国家应根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。社会总供求平衡是目的，财政收支是否平衡只是手段，并非财政收支平衡就是最理想的。利：充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；弊：表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家

4、职能的发挥利：在通货紧缩的情况下，刺激经济增长弊：可能诱发通货膨胀，所以财政赤字必须控制在一定范围之内【核心知识突破】（一）影响财政收入的主要因素国家财政收人越多越好吗？影响财政收入的主要因素经济发展水平分配政策表现经济发展水平对财政收入的影响是基础性的在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多或过少，会影响到国家财政收入和国家职能的发挥，也不利于企业和个人的发展措施加快经济发展，增加社会财富总量.国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高财政

5、收入是否越多越好（1）在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。（2）如果国家财政收入多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长。如果国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出和社会保障等支出，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。（3）国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。影响财政收入的主要因素（2011高考福建卷33）“拉弗曲线”描述了税率和税收的关系。

6、它给我们的启示是()①税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性②A点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择③确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力④税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降A.①②③B.①②④C.①④D.③④C体验高考【核心知识突破】（二）财政的作用结合2015年我国的各项财政支出，分析说明财政的巨大作用１国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会稳定和谐。财政加强对能源

7、、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。【核心知识突破】２国家财政具有促进资源合理配置的作用（二）财政的作用到2015年底，中国高铁运营里程达1.9万公里，占世界64%，2016年我国将投资铁路建设8000亿。个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施和一些关键领域投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：2财政具有促进资源合理配置

8、的作用（二）财政的作用１国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障２国家财政具有促进资源合理配置的作用３国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策，调控财政收支水平，保持社会总供给与总需求基本平衡，促进经济的平稳运行。【核心知识突破】扩张性财政政策紧缩性财政政策经济形势具体措施目的在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不