财政及其重要作用.ppt

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1、这些钱由谁出学科网收入支出社会分配1.财政及其作用(1)含义:国家的_____和_____就是财政。财政收入和支出是国家参与___________的两个方面。内容:国家对社会产品的分配本质:是一种分配关系目的:国家履行对内对外职能实现形式:主要通过国家的预算来实现(上一年度国家预算执行结果的会计报告称作国家决算)核心突破6468第八课财政与税收——国家财政合作探究一今年以来,国家把稳增长放在更加重要的位置,把稳增长与调结构、惠民生结合起来。加快财政支出进度,在既定的预算范围内保障重点支出,注重加强薄弱环节,加大对“三农”、欠发达地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持

2、;注重向民生领域倾斜,加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。加大结构性减税力度,重点推进营业税改征增值税试点(可减轻企业税负超过1000亿元),实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。运用财政作用的知识,分析上述财政措施是如何稳增长、调结构、惠民生的。运用财政作用的知识,分析上述财政措施是如何稳增长、调结构、惠民生的。答:(1)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家加快财政支出进度,实施结构性减税,减轻企业税费负担,有利于刺激总需求,促进生产发展,拉动经济增长。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。加大对“三农”、欠发达地区

3、、科技创新、节能环保和农田水利等的支持,有利于加强基础设施建设,促进节能减排,提高企业科技创新能力,进一步优化经济结构,有利于经济的长远可持续发展。(3)国家财政具有促进社会公平、改善人民生活的作用。加大民生支出,加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入,有利于保障和提高人民生活水平,促进社会稳定和谐。学科网社会保障医疗卫生教育教学救灾抢险国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(民生)国家财政具有促进资源合理配置的作用;(主体现为国家大规模工程建设)330.9亿2039.3亿1400亿5000亿(1)(2)现实的经济运行中经常会出现

4、供需不平衡的现象。通货紧缩——扩张性财政政策增加财政支出刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长。减少税收,增发国债通货膨胀——紧缩性财政政策抑制总需求,稳定物价,给经济降温。减少财政支出增加税收国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(主通过财政政策)财政政策货币政策区别手段财政收入和财政支出的有关政策,(如发行国债、税收变动)与银行有关的一系列政策,(如存贷款利率调整、存款准备金率调整等)目标通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应通过对货币供应量和信贷量的调节和控制,使之与流通中实际需要的货币量相符制定者国家财政部中央人民银行联系①都是经济政策,

5、都属于宏观调控的经济手段。②相互配合,共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用★财政政策与货币政策的比较整合升华(二).财政收入与支出税收利润债务税收(1)财政收入的来源:根据国家筹集资金的渠道,财政收入可分为_____收入、______收入、______收入以及其他收入。其中______是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。【特别提示】财政收入代表国家可支配的商品,可以调节社会总供给(是社会总供给的部分)核心突破国家的钱从哪里来?经济发展水平分配政策表现经济发展水平对财政收入的影响是基础性的(根与叶、源与流)在

6、社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展措施加快经济发展,大力增加社会财富总量,保证国家财政收入的持续增长国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高把“蛋糕”做大把蛋糕切好经济发展水平经济发展水平(2)影响财政收入的因素:主要是______________和____________,其中_______________对财政收入的影响是基础性的。。其中_______________对财政收入的影响是基础性的。分配政策经济建设合作探

7、究二近年来,我国的财政收入一直保持高速增长。2008年,我国GDP增长率为9%,财政收入增长率为19.5%;2009年,虽然遭遇全球金融危机,我国的GDP依然增长了8.7%,而财政收入增长了11.7%。2010年我国GDP增长10.3%,财政收入增长达21.3%。2011年我国GDP增长9.2%,财政收入增长21.2%,2012年我国GDP增长7.8%,财政收入比上年增长12.8%。如果我国GDP增速相对稳定,而财政收入增速一直在20%以上,将会有什么影响?答:①国家财政收入越多,越能增强国家的宏观调控能力,增强对经济发展的支持力度,促进

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