文化管理学概论 第二章.ppt

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1、文化产业与管理第二章本章要点我国文化产业管理现状和存在的问题国外文化产业管理模式我国文化产业管理的路径我国文化产业管理的原则我国文化产业管理的主要模式第二章文化产业管理的路径、原则和模式引导案例文化部确定2013年文化系统体制改革工作要点第一节我国文化产业管理现状现有文化产业管理模式制约我国文化产业发展，主要表现在如下方面。一、不利于提高文化产业的竞争力二、缺乏统一的法律法规三、难以建立文化产业发展所需的市场化运行机制1.文化产业经营机构多,但集约化程度低2.文化产业的资源配置机制混乱3.文化产业从业者素质不高,人才结构不合理第二节文化产业管理的国际借鉴一、以美国

2、为代表的“社会调节型”管理模式美国文化管理的特征有:第一，社会办文化。第二，对文化企业，政府采取了市场调节的政策。第三，对非营利组织，政府采取了有限干预的政策，向他们提供一定数额的资助。第四，在对外文化交流中，政府的文化行政发挥了较重要的作用。二、法国的“交叉型”管理模式法国的多元交叉型文化管理有三个突出特点:1.中央集权与地方分权相结合2.国家干预与市场调节相结合3.国家垄断与自由放任相结合第三节文化产业管理的路径一、法律手段的规范性调控，政府的宏观指导二、政府的宏观指导1．制定一个适应国际竞争需要的文化产业发展战略和规划2．对整个文化产业发展方向和宣传方针整体

3、指导和监督3．政策上的扶持文化产业和营造一个良好的环境和氛围三、文化行政管理部门的行政监管四、行业自律与管理第四节文化产业管理的原则文化产业与其他产业相比有着特殊性，文化产业管理与其他产业管理相比应该遵循一定的管理原则，才能实现最终目标。一、贯彻发展先进文化的原则二、社会效益与经济效益相结合原则三、遵循文化产业自身发展规律和贯彻市场化原则四、区别对待分类指导原则五、以人为本原则第五节文化产业管理的模式一、完善政府管理-搭建政府服务体系1.制定文化产业发展战略2.广纳创意性人才3.出台优惠政策4.提供公共基础服务5.加强知识产权保护6.成立文化艺术和遗产保护委员会7

4、.继续推动文化体制改革第五节文化产业管理的模式二、文化企业-积极能动地发挥主体作用1.树立科学的管理思想2．建立科学的管理体制3．探索科学的管理手段4.培养高素质的管理人才第五节文化产业管理的模式作为市场活动的主体,文化产业企业主要包括以下四类:(1)原创内容企业。包括广告、电视、电台、建筑、艺术及工艺创作设计、电影、音乐、表演艺术、出版、数字娱乐、软件程序创作等企业。(2)服务提供企业。包括广告公司、电视台、电台、电影公司、出版机构、设计公司、音乐、唱片制作公司、软件公司、多媒体制作公司、建筑设计等服务提供商。(3)分销零售企业。包括销售点、广播机构、电影院、广

5、告、印刷媒体、互联网、表演场所、学校等提供文化产品或服务的网点。(4)市场服务企业。包括商业工业用户、音像产品消费者、互联网用户、文化机构、教育机构、公营部门。第五节文化产业管理的模式三、健全服务体系-加快培育文化产业中介服务组织为了适应当前文化产业的发展的需要,必须加快培育和扶持以下几类非政府、非营利的文化机构,为文化产业发展提供必要支撑。政府、企业和非营利组织在文化产业发展中的三元互动示意图[思考题]1.我国文化产业管理中存在哪些问题？2.试述美法文化产业管理模式的特点，分析其对我国文化产业管理的启示。3.文化产业管理的路径有哪些？4.文化产业管理应该遵循哪些

6、原则？5.试论述如何以政府－企业－行业三位一体的管理模式进行全方位、多角度的文化产业管理。案例讨论重庆演艺集团改革发展纪实讨论题：1.试分析重庆演艺集团改革有什么成功经验。2.重庆演艺集团体制改革解放艺术生产力、提升市场竞争力，结合本案例，谈谈政府在文艺院团体制改革应该给与哪些政策上的支持。