2012_年cips_采购环境笔记整理

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1、2012年CIPS采购环境复习资料第1章一、不同组织的融资方式P8表1-2部门组织类型资金来源资金使用私营部门企业、个人经营企业或合伙企业销售产品或服务的收入、投资利润归所有者拥有和/或进行再投资中央政府政府资金中划拨的支出预算，来自税收按照可用预算安排，进行国家公共服务地方政府地方税收或人头税按照地方预算安排，进行地方公共服务公共部门企业政府机构政府批准和预算，来自税收按照预算安排，进行公共服务慈善机构慈善捐助政府批准维持慈善工作或再投资非盈利组织非盈利性政府批准、销售收入和/或慈善捐助维持组织工作或再投资二、商业目标1、组织目标P10私营

2、部门：受利益动机驱使（利润最大化）。为所有者的创造可接受的回报。公共部门组织：由政府建立，提供公共服务。非盈利组织：服务于特殊的社会或慈善目的，不谋取利益。2、商业目标P10-11私营部门：保证以最低的成本为组织购买合适的产品和服务。保证实现成本节约。公共支出：保证以最低的成本为组织购买合适的产品和服务，并向公众提供适当水平服务。保证实现货币价值。第2章一、个人经营企业的优缺点（P17表2-1）个人经营企业：组织为个人所有,企业名称可以不履行法律登记手续,可以以企业的名义进行交易。优点：企业容易建立，且管理和法律费用很低缺点：1、生意依靠所有

3、者的资金，但是资金可能有限并且难以筹措大笔资金2、几乎没有会计和保持账簿规定贷款只能通过个人担保3、所有者可以自由决定经营方式所有者承担所有财务责任4、所有者获得所有的经营利润所有者必须依赖自己的能力运营企业二、合伙企业的优缺点（P18表2-2）合伙企业：有两个或两个以上的人所有，并经营企业,分担责任,分享利润。优点：合伙人共同承担责任：专业技术资源更广泛共同商议，个人自由度减少缺点：1、资金来源渠道多于个人企业决策缓慢、管理增加2、由于可获得更多担保，更容易筹措资金利润被分割3、合伙人共担企业的债务责任，个人责任减少责任虽然被分担了，但责任

4、不是有限的三、有限责任公司的优缺点（P20表2-5）（重点复习）有限责任公司：拥有两个以上股东，以购买公司股份形式投资，只承担有限责任；雇佣董事进行经营管理。两种形式：私营有限责任公司（Ltd.）和上市公司（Plc.）。优点：(1)股东承担责任；(2)出售股票可以筹措大量资金；(3)董事可以利用专业能力经营公司；(4)证券交易不改变公司的资本基础；缺点：（1）有一些关于成立和管理有限责任公司的规章制度和法律手续。（2）由于制定年度财务报告而公开了公司的财务状况。（3）董事需要定期向股东汇报（4）股票交易可能导致所有权的改变，从而影响到公司管理

5、和指导的方式。四、为什么要对私营部门进行管理：1、在服务、质量和价格方面给消费者以保护。2、防止提供基础服务的私营公司牟取暴利。3、保护市场内的其他公司。4、维持竞争市场，防止私有垄断的发展。5、保护国内公司的利益，防止国外公司进入并侵占国内市场。6、保护国家利益和公共福利。五、管理对采购职能的影响（P26-27至少需掌握5种方式且应对其展开论述）（1）符合标准（2）健康与安全（3）环境（4）成本采购部门需要保证为购买公司产品或服务的第三方交付的是成本有效的解决方案（5）治理采购活动要遵循正直、谨慎和法定的采购流程（6）清晰的查账索引（7）欧

6、盟指令（8）适当的服务水平。六、采购只考虑价格的后果（1）购买廉价产品会降低质量（2）采购更低成本的服务，造成不满意或者内部的额外工作。（3）使用廉价而劣质的原材料生产产品危害销售，从而损害公司形象并减少公司收入。（4）货物的价格低，但是它们需要昂贵的维护和升级费用。第4章一、行政管理者对公共部门采购的影响公共部门行政管理者的主要任务就是保护国家利益，公共福利和制度标准化。行政管理者对公共部门采购的影响包括：（1）符合标准：采购部门需要保证有关公司主要活动的产品和服务遵守相关的标准和规格。（2）健康与安全：采购活动必须符合相关的健康与安全标准

7、。（3）环境：采购活动必须符合相关的环境规定。（4）正直和可信：采购活动要遵循正直、谨慎和法定的采购流程。（5）清晰的查帐索引：要求采购部门保留主要交易文件，证明它们公平和正直。（6）欧盟指令：在采购活动时按照规定的流程进行，实现透明和公平。（7）适当的服务水平（标准化制度）：特别在第三方服务时，要达到适当的服务水平。二、公共组织的目标和利益相关者1．公共组织的多目标性：（1）社会目标:保护财产、保卫国土，保护环境、教育等。（2）经济目标：更高的经济增长水平，保护新生产业等。在资金或资源有限的情况下，公共部门采购的多重目标将导致各目标之间出现

8、竞争。同时，因为对于公共支出的资源分配有很多不同的利益相关者，他们都持有不同的观点，代表不同的利益。不可避免会发生矛盾，如经济增长过快会带来环境污染。必须要根据优先