如何实施人才优先发展.doc

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1、师德论文如何实施人才优先发展北海市海城区第三小学韦华仁在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，因此实施人才优先发展战略是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。针对当前人才资源及开发效率现状，实施人才优先发展关键是要抓住以下三个着力点。人才资源优先开发应着重考虑经济社会发展的现实需要。人才资源优先开发必须以人才投资优先保证作为保障。当前应通过法律.经济和行政等手段，引导建立一个政府.社会.用人单位和个人多元化的人才投

2、入体系，确保人才投入适应整个社会发展的需要。人才资源开发首先要解决人才资源“量”的积累问题，目前在中国不可能采取大规模“赎买”的方式来积累人才资源，只能根据社会经济发展的现实需要及国家的财政能力，采取有倾向性的人力资本投入政策，引导人才资源开发方向，积累人才资源。人才结构优先调整的关键在于创造人才自由流动条件。人才资源合理有序的自由流动，是实现人才资源与组织及其工作岗位优化配置的前提。自改革开放以来，中国曾经历了两次大规模的人才资源流动。第一次是改革开放之初，一批富有才华的农民、基层党政机关工作人员等人才资源流动起来，创办了大量的乡镇企业；第二次是

3、上世纪九十年代之初，一大批知识分子.党政机关工作人员等人才资源流动起来，创办了大量的民营企业。这两次人才资源的流动，都是以政策放开为前提的。“十二五”规划要求以经济结构调整为突破口，推动经济平稳较快发展，建设和谐社会，就必须进一步破除人才流动的体制性障碍，制定发挥市场配置人才资源基础性作用的政策措施，畅通人才流动渠道，促进人才资源有效配置，真正实现“事得其人、人适其事、人事相宜=为经济结构调整提供一个结构优化的强大人才队伍保障。人才制度优先创新应着重突破妨碍人才创造性价值发挥的体制机制障碍。当前仍然存在一些制约人才发展的体制机制障碍，影响人才价值的

4、有效发挥。为创造在社会主义现代化建设事业中“人才资源价值充分涌流”的局面，首先，要重点围绕用好用活人才、提高人才效能，本着创造公平、公开、公正、可预期的程序化政策制度环境，建立健全一套人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等各方面充分结合、协调高效的整体运行机制。其次，应该在群众监督下严格执行各种政策、制度，并严厉惩罚破坏、扭曲各种政策制度的行为主体。最后，应该强化以社会主义核心价值体系为主要内容的精神文明建设，大力宣传普及科学人才观，营造尊重人才及其价值的良好人文环境。总之，落实人才优先发展，必须把服务科学发展作为人才工作的根本出发

5、点和落脚点，把高效发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务，不断加大投入、创新机制、营造氛围，破除妨碍人才优先发展的各种障碍，确保各类优秀人才脱颖而出，为经济社会科学发展创造最大化价值。