实施人才优先发展战略

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1、实施人才优先发展战略近年來，XX市紧紧围绕打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市的屮心任务，坚持把人才优先发展作为强市之基、竞争之本、转型之要，不断把人才优先发展战略具体化，着力培养造就高索质人才队伍，为经济转型升级提供了冇力的人才支撑。全市人才总量年增长率连续3年保持15%以上，高层次人才总量年增长率连续3年保持20%以上，万人人才拥有量达到901人；人才结构不断优化，45岁以下的占78%,海洋、临港、涉海产业集聚人才数量占全市78.4%o在中国社科院发布的《全球城市竞争力报告(2010—2011)

2、》中，XX居全球城市经济增长率排名第八位，屮国城市未来潜力排名第六位。一、坚持领导力量倾斜，引领人才优先发展把人力实施人才强市战略作为人才优先发展的重要抓手，坚持领导力量向人才方面优先倾斜、组织创新向人才方而优先探索，进一步促进了人才优先发展。一是科学谋划工作思路。市委突出党管人才，紧紧围绕打造益色经济区、建设海洋特色新兴城市，确立了以高层次高技能人才队伍建设为先导，以急需应用型人才队伍建设为重点，重点突破，统筹推进的工作思路。先后出台各类人才工作文件19个，进一步明确人才工作的目标任务、重点工程和

3、办法措施等，努力以人才优先发展引领和带动XX率先创新优质发展。二是建立人力资源统筹开发机制。发挥人才工作领导小组作用，整合力量，完善机制，以高层次人才为重点，全面推进人力资源开发。建立了人才工作领导小组述职考评制度，每年对成员单位所承担的人才工作进行述职考评，实行末位通报批评，有效增强了成员单位抓人才工作的口觉性和责任感。三是加强人才工作目标责任考核。把市、县党委政府和人才工作领导小组列为考核对象，考核内容既包括健全人才工作机构、设立人才发展专项资金等“硬指标”，乂包括优化人才工作环境等“软指标既包

4、括编制人才发展规划等“宏观项目二又包括解决人才实际问题等“具体项目"，进一步促进人才战略的推进实施。四是注重关爱服务。不断健全完善领导干部联系专家制度，每位领导联系1-2名专家，通过走访慰问、举办专家座谈会、联谊会等方式，征求专家意见，帮助解决因难问题。探索实行重点人才“保姆式”服务，进一步细化了加快高层次人才发展的30条优崽政策，涉及资金资助、住房及配偶安直、子女教育等方面，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二、创新人才开发模式，推动人才优先发展XX作为新兴的海洋特色城市，人

5、才建设面临的最突出问题就是现有人才综合实力不能适应经济社会快速发展的强烈需求。为此，我们确立了“不求所有、但求所用，不求总量、但求质呈的指导思想，创建广'建高地扩总量、设绿色通道引高端、柔性引才促急盂”的人才开发模式，有效地解决了发展屮的人才需求问题。i是搭建人才高地聚才。通过建设大学城人才高地、鲁南临港产业区人才高地和民牛•服务领域人才高地，大规模吸纳我市转型发展所急需的各类人才。大学城建立以来已引进大学7所，集聚副高以上职称人才741人，其中硕士生导师77人，博士生导师5人，省级以上拔尖人才、学

6、科带头人94人；鲁南临港产业区吸引钢铁、石化、机械制造等方面的技术研发人才1300多人，其中每年由临港产业新上项目带来的人才500多人；民生服务领域每年仅医疗卫生人才就引进130多人。二是设立绿色通道引才。对高层次高技能人才、创新空海外留学人才，采取“一事一议''、“―•企一策”、“特事特办”等灵活多样的办法解决。目前已引进创新创业人才40余人、紧缺专业技术人才7827AoXX纳米科研中心陈杲杲，拥有技术专利200多项，其研发的纳米催化材料制备、空气净化设备等20多个发展前景看好的项冃，冃前已进入产

7、业孵化阶段。三是建立科学柔性引才机制。围绕全市重点工程、重大技改项目、科技攻关项目，鼓励-企业以兼职聘用、技术入股、假H人才等多种方式引进海内外高层次人才。目前，通过开展专题讲座、学术交流、技术咨询、项目合作、技术攻关、辅导培训等，先后聘请国内外专家835人次，执行专家引进项目223项，帮助解决了人量经济社会发展屮的难题。同时，积极推动开展半岛城市群、鲁南经济带以及新亚欧大陆桥沿桥城市之间的人才合作，进一步为人才柔性流动创造了条件。三、开发精品人才项目，带动人才优先发展在人才引进、培养、使用、考核、

8、服务等各个环节，都精心设置了冇助于人才发展的开发项目，并努力把项目做成精品，使之真正成为带动人才优先发展的工作平台。一是科学设置人才工作项目。积极围绕蓝色经济区建设、转方式调结构等重点工作，配套人才开发项目，先后设立了蓝色高端科技创新人才开发计划、蓝色经济区高技能人才培养丄程等项冃；市委确立构建现代产业、民生保障、公共安全、生态环境“四人体系”后，及时跟进配套了创新型人才培养工程等相应的人才开发项目。二是突出重点项目带动。按照《人才发展规划纲要》部署要求，确定了新兴产