重庆大学—建设工程项目的发包方式与招标投标.doc

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1、第入单元建役工程项目的发包方式与招标投标学习目标1.了解国际上常用的发包方式，以及各种发包方式的适用范围及优缺点;2•熟悉建设项H招投标程序、投标报价策略及评标方法。8.1建设工程项目的发包方式8.1・1发包也叫项H采购，指在项IT设计和施工过程屮，业主获得不同参与方必要参与的过程。8・1.2传统方式长期以来，我国建筑市场采用的是传统的发包方式。1、传统方式的组织结构参照：图8。1(P76)2、传统方式的理想情形与实际情形参照：图8。2、8。3(P76)3、传统方式的优缺点：优点：'•在招投标以前，设计图纸已经完成，业主对项F

2、I的费用心屮有数；•通过招投标方式來竞争价格对业主有利。缺点：•设计的“可建造性”较差大量的工程变更导致施工效率降低，进度拖延,费用增加;•设计单位与承包商之间相互推倭责任，使业主利益受到损害。&1・3管理咨询方式(CM方式)1、CM方式的组织结构:见贴图2、CM方式的特点：⑴、CM项H管理者受业主委托，为业主提供咨询服务，完全代表业主的利益；(2)、CM方式的工作重点是施工阶段的管理，但同时也参与设计阶段的协调工作;⑶、各分包商直接与业主签订合同，并不与CM项H管理者签订。【案例】：参照:案例8。1(P77)3、CM方式的优

3、缺点与传统方式的进度比较参照：图8。4(P78)•优点：⑴〜⑺参照:书上(P77)【案例“浙江省人民大会堂迁建工程”该工程规模大、工期紧、分包多、技术复杂，采用CM项H管理模式。项H自2000年5月18H正式动工兴建，由于CM承包商浙建公司没有CM模式的先行经验,而且甲乙双方对实施该模式的条件和要求尚未深刻领会，加丄国内建筑市场的不规范造成甲乙双方的不平等地位，又由于该项FI政府工程的特殊性，业主方不能很好摆正位置，承包商一味过于迁就，因此在项H的施工项H管理模式走了样，出现了偏差，主要表现在合同欠缺、业主配合不到位和设计脱节

4、三个方面：⑴合同价没有选取成本加酬金的方式，从根本上动摇了成功实施CM模式的基础；⑵业主没有摆正位子，对承包商权限干预过多。特别对于分包商、供货商的招标在实际操作屮业主往往越俎代庖；⑶扩初设计不到位，施工图变更频繁。CM模式最主要的特点就是Fast-track(快速路径法)，即在设计尚未全部结束前，当工程某些部分的施工图设计业己完成，即先进行该部分施工招标，这就要求设计单位具有相当的资质和实力，以对全部施工图设计有通盘的考虑和把握。而在该工程屮设计前后矛盾更改频繁，据统计施工图扩初变更土建近1000万元，安装2000万元。在施

5、工过程中施工图的“边改边施工”，-直没有停止，出图没有一个阶段性，快速路径法根木无法实现。•缺点：⑴、由于在初设未完阶段就选择承包商，业主对项F1的费用估计不完全,因此风险大；(2)、设计单位随来自业主、承包商、甚至分包商的压力，如果协调不好,设计质量难以保证。&1・4管理承包方式(MC方式)1、MC方式的组织结构见贴图2、MC方式的特点:•管理承包商受业主委托，对整个项FI的实施进行全而管理；•管理承包商参与到项H的设计过程屮，提出建筑，选择最住方案；•管理承包商木身不直接进行施工，而是将全部施工任务分包出去，专心致力于项H

6、的管理工作；分包商与管理承包商签订合同；3、MC方式与CM方式的区别•CM方式，承包商直接与业主签订合同；•MC方式，承包商与管理承包商发生合同关系。&1・5设计施工一体化方式(D+B方式)1、D+B方式的组织结构参照：图8。6(P79)【案例】：屮国上海对外贸易屮心股份有限公司金茂大厦总承包体系图见贴图2、D+B方式的特点参照:书上⑴〜⑸(P80)3、D+B方式的优缺点：参照：图8。8(P80)•优点:节约时间和资金。•缺点：承包商可能因水平原因而导致设计质量不高。4、几种发包方式的特征比较参照：表8。1(P85)8.1.6

7、伙伴方式(Partnering方式)1、定义一为了最大限度和高效率地使用各参与方所拥有的资源和技术，为了共同的商业H的，两家或多家公司在共同承诺的基础上进行的发包。2、伙伴方式的基本原则：参照：图8。9(P80)3、伙伴方式的运作程序：参照：图8。11(P81)4、伙伴方式的特点：参照：书上⑴〜⑹(P80)5、伙伴方式的优点：参照:书上⑴〜⑸(P81)&1・7同一项目采用各种发包方式:【案例】：图8。12(P82)&1.8个体融资方式•BOT方式(Bu订d-Operate-Transfer)1、BOT方式的概念一参照：书P82

8、香港自1969年以来以BOT方式开发了5个大型BOT隧道项总造价约30亿美元，特许期约为30年，其屮最早的CHT隧道项H己于1999年9月1H顺利完成移交。2、BOT方式的起源：20世纪60〜70年代，许多发达国家出现了公共设施供给不足，公共部门效率低下,管理落后的问题，与此