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《日本私立高等教育的发展及主要原因.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、日本ral题研究1997年第1期日本私立高等教育的发展及主要原因河北大学宋学先,,,日本作为一个国土狭小资源吸乏的岛国何以能够在战改的废墟上迅速重新崛起只,,,经过短短二十几年时间便跨进世界先进国家行列并跃为世界第二经济大国教育立国的发展战略是其获得成功的重要因素,其重新崛起与成功的教育有着密切的联系。更值得指出的是,长期以来,在日本的国民教育体系中,私立高等教育在整个高等教育中占有相当大的,。,,比重是教育战线的一支重要方面军可以说没有私立学校支撑日本高等教育的半壁河山。日本的教育乃至经济不可能取得如此辉煌的成就、一战前日本私立高等教育的发展状况。,日本的近代教育制度始建于明治维新随着
2、维新运动的全面展开兴起了全民对教育的重视以及国民教育的普及。新政府成立后,便着手进行教育改革。政府先后制定了“学舍,“”,“”。,”1872制学校规则大学规则等几个发展高等教育的计划年颁布了《学制》提出在学,。‘1886区设段了管理上坚持国家主导型的教育计划的八所大学郝是官立的年经森有礼制,,定的《帝国大学令》进一步明确了大学应山国家开办的思想将私立大学彻底地排斥在大学教育之外。可见日本高等教育创立之初,政府就确定了“官学本位”的政策,其主要原因:→日本设立大学之口的是为国家培养人才,处于英才教育阶段的高等教育培养的人必然进入国,,通过官立大学可以彻底贯彻国家的意志;家管理阶层←在新政府
3、急需一批管理人才之际,;无法寄托于民l’u只能靠玫府出而直接兴办高等教育才能速见成效↑明治初期各类教育机构虽大量涌现,但山于教师的水平低,学生的荃础差,新兴的学科来自西方,因此带以教授外语为主的补习学校的性质。若将此类教育机构称大学,将有损日本首创大学的形象。“”,,在官学本位的政策的约束下政府对私立学校不仅没有扶植和发展反而进行了严格。,,的控制尽管如此私学有识之士们在时代的变革时期仍表现出了强烈的办学欲望各类学校仍纷纷设立,如庆应义塾、明治学院、东京专门学校等。当时的私立学校之所以发展缓慢,,“,因为没有与官立学校相抗衡的经济实力缺乏雄厚的办学资金不具备能与政府的官学木位”的政策相对
4、抗的政治实力,所以当时的私立高等教育缺少得以分发展的环境。,,二十世纪后山于日本资本主义步伐加快对高等教育的人才需求已从管理国家的官僚,;向广大的社会中坚阶层扩展需求量得到增加随着初等教育的普及和中等教育入学率的提,“”“”,;过渡高要求接受高等教育的人剧增由于日本从英才型向大众型仅依靠官立教育是,,;通过对官立教育的扶植国立大学在学术水平上已经确立不够的需要私立教育作为补充了不可动摇的地位。,,山于以上历史背景政府于1903年颁布了《专门学校令》确立了相当于高等教育机关,“”、“”。的专门学校制度规定教授高等学术技艺的学校为专门学校私人可以设置专门学校,,接着于1918年颁布了《大学令
5、》规定除帝国大学外可开设公立和私立大学终于承认了私,;立大学的设置目的在于利用私立高等教育的发展满足社会和经济发展的需要利用以私立77学校为主的专门学校,填补原由帝国大学和其它官立大学构成的高教体系在专业教育上的.,空白以上两项教育令的颁布表明私立大学己经在国家制度上得到承认在日本高等教育中。,、、、、已占一席之地1920年庆应义塾和早稻田率先成为大学明治法政中央日本国学院和同志社也在同年得到认可,这些大学现在都成为日本有名的私立大学。然而政府对私立高等教育仍实行严格的管理和限制措施.私立专门学校的设置与废除、。:以及校内规则的制定课程的开设等均需得到文部大臣的批准目的在于私立教育同官立
6、,“”;,教育机构一样为国家的需要而生存保证私立大学的质量防止由于私立高等教育的膨胀而影响高等教育的整体水平.,当时的私立高校所处的环境也迫使其按照政府的模式发展主要原因是在这一时期内。,私立高等教育最终受到经费不足的困扰尽管如此私立高等教育按照政府的模式仍进入了稳定的发展阶段。截止到二战前,私立大学和私立专门学校在高等教育中的比率一直分别保持在50%和60%以上。但官立和私立教育的差别一直没有消除,它们在结构上仍然是主体与,在教育水平上也存在着明显的差别。附属的关系二、战后B本私立高等教育的发展,,。、第二次世界大战后日本政府进行了教育改革颁布了新学制在经济科学技术高速发,。、,展的带
7、动下高等教育也得到了迅速的发展在积极发展国立公立高等教育的同时也开始注重发展私立高等教育.如果我们认真分析一下战后近半个世纪以来日本高等教育的发展,:,过程就不难得出这样一个结论战后日本高等教育的发展是通过私立高等院校的发展来实现的。可以说,没有战后日本私立高校的发展,就不会有今天口本高等教育的振兴。,.,,战后初期日本经济曾一度瘫痪国家财政枯竭国民生活困苦不堪致使私立高校处于。,:崩演的边缘为了挽救和振兴私学日本教育刷新委员会提出
