发展新文化 培养新农民 建设新农村.doc

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1、发展新文化培养新农民建设新农村——论我市新农村文化建设在新农民培养中的地位及途径在推进新农村建设过程中，大力加强新农村文化建设，努力培养推进新农村建设的新型农民，既是新农村建设取得进展的重要标志和不断推向前进的基本保证，更是新农村文化建设的根本目的。深入研究我市新农村文化建设的现状，找到制约新农村文化建设的瓶颈因素，探讨制定相应措施，对建设社会主义新农村有十分重要的现实意义。一、新农村文化在新农民培养中的地位和作用1、新农村文化建设是实现小康目标和培养新型农民的强大精神支撑。全面实现小康社会要让农民有安全感、身

2、心愉快、素质提升和文化底蕴的积淀与弘扬。农村社会是否和谐，在很大程度上取决于全体农民有一个强大的精神支撑一一共同的理想信念。而新农村文化建设就是培养新型农民确立共同的理想信念，形成各尽所能、各得其所、和谐相处的精神纽带。2、新农村文化建设是抵御腐朽落后文化，造就新型农民的重要手段。老百姓需要思想文化的东西，如果你不去普及健康的文化意识,那么腐朽落后的思想文化就会产生。农民有了文化才能视野开阔，信息灵通，掌握方法，抓住机遇。我市在新农村建设过程中，确立了建设文化兴化的理念，各级领导清醒认识到经济发展以后，精神文明

3、和文化建设要跟上节奏，互相支持这个道理。部分乡镇“一镇一品”、“一村一景”文化活动有声有色的开展，促进了兴化新农村文化建设事业的发展，为抵御腐朽落后文化，造就一代新型农民奠定了基础。3、新农村文化建设是文化阵地和活动的重要载体和标志。文化设施是开展新农村文化活动的载体，是农村文化事业发展的重要标志。我市抓住市级图书馆、文化馆和乡镇文化站及村级文化活动室（农家书屋）这个新农村基层重要的文化工作网络和文化活动阵地，把“两馆一站一室”建设列入当地的经济和社会发展总体规划，列入小康目标。充分利用节假日和农村集市开展文化

4、活动，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来。通过引导、扶持和组织区域性的民俗民间文化活动，对农民进行爱国主义、集体主义的教育，倡导健康文明的生活方式和社会风尚。而今，“晨练太极拳、暮跳健身舞”已经成为新农村文化建设一道亮丽的风景线。这些活动不仅陶冶了农民的情操.也提升了他们的生活品质。二、当前新农村文化在培养新农民中存在的主要问题在全面建设小康社会的战略目标下，我市农村经济快速发展，农村文化建设不断加大，农民文化活动日益丰富，农村文化建设呈现出良好发展势头，取得了一定的成绩。但就整

5、体而言，我市农村文化建设仍然落后于经济发展，落后于农民精神文化需求，农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不相适应，存在着一些亟待解决的突出问题。1、农村公共文化经费投入总体不足，文化事业经费投入城乡比例失衡。政治、经济和文化协调发展是农村全面健康发展的前提条件,但当前我市农村存在着文化滞后于经济发展的现象，农村文化滞后，不能从整体上发挥其对经济建设强有力的推动作用。由于长期以来重经济轻文化现象的存在，致使农村文化建设财政投入相对不足，文化经费的投入偏重于城市，农村基层文化单位经费来源单一（财政拨款），无其他收

6、入，这些因素导致了文化建设城乡差距有日益加大的趋势。当前，各级政府对农村基层文化建设经费的投入有所增加，但相对于农村基层文化建设的需求仍显不足，而且财政对农村基层文化的经费投入还存在不确定性，财政经费投入缺乏可靠的刚性保障。2、农村基层文化队伍整体素质不高，文化专业人才匮乏。农村文化活动开展的好坏，与农村文化工作队伍状况密切相关，基层文化干部的素质在农村文化建设中起着决定性的作用。2009年底，我市乡镇文化站工作队伍实有在编人员由1993年文化站下放时的70多人减少到48人，具有文化专业职称的28人，高、中、初

7、三级职称分别占0%、0%、100%;45岁以上26人，占54%,30岁以上45岁以下21人，占44%,30岁以下1人，占2%。由于各种原因，各乡镇多年来陆续自主安排或聘用了一批非编制人员，经粗略统计，有名单可查的在岗或曾经在岗的文化站工作人员约30人，经乡镇行文任职的人员先后有20多人，年长的47岁，年轻的不到30岁，学历层次大部分为高中，取得大专学历的仅有7人，绝大多数没有特殊业务专长。我市农村乡镇文化站从业人员中文化专业人才匮乏，年龄严重老化，农村基层文化工作队伍的整体素质亟需提高。3、农村居民文化投入较少

8、、文化消费意识较差。由于受传统计划经济体制的影响，部分农村居民认为文化活动应由政府免费提供，农民无偿消费，导致农村居民的文化消费意识较差、文化投入相对较少。文化消费观念的落后，阻碍了我市农村文化的繁荣与发展。农村居民在文化消费水平上和城镇居民的文化消费水平有很大差距，对文化的投入十分有限。由于农民自办文化基础薄弱、起步艰难，农村文化市场经营单位普遍结构松散、规模小、投入少，民间个体文艺