煤电矛盾的思考.doc

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1、发电企业与煤炭企业之间的矛盾分析我国发电行业利用的资源主要是一次能源中的常规能源，包括煤炭、水能、石油和天然气，比重超过97％。其中，以煤炭为燃料的火力发电占绝大多数。保证稳定可靠、价低质高的燃料供应对发电企业是至关重要的。同时，电力工业已成为中国煤炭的最大用户。我国能源发展战略中提出能源工业的发展和建设要以电力为中心，以煤炭为基础，生动地描述了中国煤炭工业和中国电力工业的关系，电力工业的发展离不开煤炭，煤炭工业的发展也离不开电力工业。1我国煤炭企业和电力企业发展现状分析1.1煤炭行业的发展现状煤炭是我国

2、的基础能源。近年来，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。（1）在能源生产消费中占据主导地位　我国是当今世界上第一产煤大国，煤炭产量占世界的35%以上。我国也是世界煤炭消费量最大的国家，煤炭一直是我国的主要能源和重要原料，在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占一半以上。煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。（2）需求和供给：供需总体平衡，局部供不应求　　我国是当今世界上最大的煤炭生产国，也是最大的煤炭消费国。近年来，我国沿海省份的煤炭需求量一直很大，但我国约9

3、0%的煤炭资源和生产能力分布在西部和北部地区。　据国家权威部门统计，近年来我国煤炭供需缺口呈现扩大的趋势。我们预计未来较长时间里，煤炭呈现大体供需平衡、轻微的供不应求局面，同时局部地区、部分煤种、个别时段出现供应偏紧的情况难以避免。　（3）运输：瓶颈长期存在　　中国煤炭运输呈现“西煤东运”和“北煤南运”的格局。煤炭资源和需求的地理分布不均衡使煤炭运输成为制约我国煤炭行业发展的关键因素。虽然我国政府在增加铁路运力方面做出了很大努力，并将对国有铁路系统进行进一步扩能，但目前仍不能完全满足煤炭运输的需要，运力短

4、缺的局面在近期内仍然难以得到根本性的改变。（4）煤炭的价格：上升趋势显著　　由于用煤行业的快速发展导致的煤炭需求大幅增长，而国家关停中小煤矿，限制煤矿产能快速扩张，以致煤炭供给增速的放慢；加上铁路瓶颈因素的长期存在，煤炭价格成本构成机制的理顺，导致煤炭企业开采生产成本的上升，形成对煤价的强劲支撑等制度性因素的共同作用，过去几年里，我国煤炭的价格呈现明显的上扬势头。从商务部煤炭市场现货平均价格走势图可以看出，我国煤炭现货平均价格呈现明显的上升势头。因此，可以预计未来较长时间里，煤炭价格将继续高位运行。　　（

5、5）行业竞争有价格竞争转为资源竞争近几年，我国经济保持高速发展，对煤炭产品的需求逐年递增，煤炭企业之间的市场竞争情况得到缓和，由价格竞争转为对资源的竞争。（6）行业利润水平：平稳增长　　随着煤炭行业煤价、产销量的大幅上涨，行业盈利能力呈稳步上升趋势，实现利润增长速度远远高于其他行业平均水平，正在步入业绩平稳增长期。1.2电力行业的发展现状随着经济的发展，人们的用电需求大幅增长，我国电力行业也呈现高速增长的趋势。风能、太阳能、生物质能等新能源发电逐步兴起，但是在短时间内火力发电的主体地位是不会改变的。因此煤

6、炭是电力行业的主要供应商，近年来，随着煤炭价格的上涨，电力行业出现了严重的亏损现象，“缺电”现象也不断蔓延。2煤炭行业与电力行业的之间的谈判纵观近年来的煤电谈判，电力方基本上均处于弱势一方。造成这种状况的原因有以下几点：首先，煤炭是典型的资源性行业，而发电行业则是简单的将一种能源转化为另一种能源，在经济快速发展带来的煤炭需求增势不减，资源性产品日益显现紧缺的情况下，电力行业在煤炭市场上的话语权要明显弱于煤炭行业。此外，出于保障煤炭资源合理开发利用、提升煤矿安全生产水平等考虑，近年来煤炭资源整合、企业兼并重

7、组快速推进，大量小煤矿被淘汰关闭，煤炭企业集中度不断提升，煤炭企业市场控制力进一步增强。其次，众所周知，当前国内经济面临较大的通胀压力，煤炭的资源属性决定了煤价更多的能够随着物价上涨而上涨，而发电企业只能被迫承受不断上涨的煤价。再次，当前经济已经再度步入平稳运行轨道，并且有望继续保持较快发展势头。这决定了煤炭需求仍将继续增长。而“十二五”期间，煤炭资源整合、企业兼并重组仍将是煤炭行业的重要工作内容之一。可以说，无论是经济发展带来的煤炭需求增长，还是煤炭资源整合继续推进，都对煤炭价格形成一定支撑。长远来看，

8、在煤炭价格上涨的压力下，必然使得电力企业进行产业调整和改革。一方面通过新技术进一步提高煤炭使用效率，降低电力损耗；另一方面，加快电力企业向上游煤炭产业延伸，加快纵向并购，使得行业间的外部不经济通过内部化方式来化解；最后，转移投资方向来调整电力产业结构，重点发展核电、水电、风电等其他形式的电力产业，进一步降低火电比重，减少对煤炭的依赖程度。3煤炭行业与电力行业竞争能力分析煤炭行业是电力行业的供应商，发电的原材料必须由煤炭行业提供