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1、。,素之一日本14年8制定《农业改良促进法9》使日本的农业普及改良,是战。事业不断完善后农业得以迅速发展的重要原因近年来我国各界,《》1989115位全对制定国家农业技术推广法的呼声很高年以来已有国人大代表先后在人大会议上提出。三个议案全国人大常委会已将此法,。列入立法规划农业部成立专门工作班子进行起草工作尽快制定《农。》业技术推广法是有深远意义的重大决策:(作者工作单位中国农业科学院科技文献信息中心)当前日本的金融自由化与金融市场培育魏加宁70年代中期以来,日本开始逐步打破,已有的金融规制推行全面的金融自
2、由化和国际化。其背景,既有来自国内经济方面的内因也有来自国外的压力,当然更是由于金融的自由化可以给日本的经济乃至其国际地位带来莫大的好处。并,日。且本也已经具备了推行自由化的条件一、金融自由化的背景和原因.。1内因,:从日本国内经济所发生的变化来看主要有以下几个方面。“”(l)经济增长速度的变化70年代爆发的美元冲击波和接连两次的石油危机,使得日本,从高速增长一下子经济如同踩了急刹车似的,因。,跌了下来而对于金融的需求发生了很大影响在高速增长条件下,;因投资收益率高而导致投资率也高而在低速增长的情况下人们往
3、产业部门投资的积极性也大为降低。。,2)产业结构的变化(随着日本经济从高速增长转变为低速增长,“”“”,“其产业结构也开始发生变化从重大长厚转向短小精薄从重、。,”化学工业转向电子信息等节能产业产业结构的这种变化对于金融结构、金,融商品的种类等影响很大从而导致了金融的多样化和高度化。。,3)企业金融的变化(随着增长速度由高而低企业的自有资金在。而企业运用,这使得企增加因自己资金的欲望越来越大业在一定程度,;上产生了脱离银行的倾向反过来说也就是银行对于企业的控制能力在减弱。。,、(4)债券市场的发达因经济增长
4、减慢日本政府为克服衰退启动经济而大量发行国债,从而大大地促进了债券市场的发达,导致了金融的证券化。。、,5)日本经济的国际化国内经济发展减速以及日元的升值迫(使,、一些企业纷纷到国外去寻找出路因而促进了日元的国际化以及日本金融机构的国际化。(、电子化、磁卡化。随着现代科学技术在金融领域中的6)机械化不断普及和应用,金融、、,业务的机械化电子化磁卡化程度越来越高使得原有的,因而改革的呼声也越来一些规制变得不适应或者失去意义越高。.。2外因日本,尤其是美国的压力。金融自由化的动力还来自于国外首先,70年代以来,
5、,压,美国通过美元脱离金本位日元升值促使日元逐渐走。,日,上国际化道路进入80年代以后先是里根总统访提出·;“”关于日本金融自由化的要求继而通过日美日元美元委员会来研究日元的国际化以及开放日本的金融和资本市场等问题,并以该委员会报告书。的形式提出了将迄今为止的各种规制大幅度缓和的方针另外,美国和其它,一些主要发达国家也先后实行了金融的自由化这。一自由化浪潮都对日本产生了极大的作用和反作用.。3好处当然如果光有压力而无好处,日本政府和有关当局也不会如此积极的。他们日,主要还是由于他们看到之所以积极地推进本金融
6、的自由化了这对。于日本的经济乃至政治是大有好处的:“推行金融自由化最大的好处在于它一方面可以通过实现市场金融”,从而有助于提高来达到彻底贯彻市场价值规律和自由竞争原理经,;济效率和发展国民经济另一方面还可以通过金融的自由化和国际化;来进一步提高日元的国际地位并使日本的金融市场在世界金融市场一,;体化的过程中作为主要国际金融中心的作用得到加强进而提高日本的。国际地位4.可。能如(所)述,日本经济的发展变l化生了实行金融自由化的需求,产同时还为推行金融自由化提供了有力的。经济条件不仅此前一个时期经济的高速增长使
7、得国家的经济实力得到大大加强,也使国民的生活水平有了很大的提高,人们有了购买更多的金融资产。此外,经济管理体制的健全、法制的完善和社会的长期稳的能力定,尤其是官僚及国民素质的提高,这些都使得金融的自由化成为可有色。二、金融自由化的进程及主要措施,,“”70年代中期以后日本开始逐步实行金融自由化即从规制金融。“”;转向市场金融进入80年代以来自由化的进程正在日益加速这一过程由大藏省主持,把现有的各种规制作为改革的对象,以开发新的金融商、,品放宽或废除前述四个方面的规制为主要手段并以利率的自由化作为口。重点突破
8、.。1利率的自由化在利率自由化方,。面重点是存款利率的自由化实行自由利率的首先CD(可、MMC(市场利率连动型存款)、大宗定是转让定期存单)期存款,进MMC。目前的现状是规制利率和自由利率并而导入到小额。“”存;即所谓双轨制.、。2金融商品多样化业务的自由化对于有关金融机关业务领域的规制和有关内外金融市场分离的规,“”、“、”“”$.J主要是通过开新门降低墙的高度直至拆墙的方式,。:实婉突破的其特点表现为新金融商
