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1、西北民族学院学报哲(学社会科学版99年第期lMNITIIoaOeesee,JNTWESTHESNUVOESITYSI(SilleNo1996我国农村城市化发展战略与乡镇企业布局马文兴,,,农村城市化是人类社会进入工业社会的必然结果是社会发展的大趋势是一个国家从不发,。,,达走向发达从贫穷走向富裕的物质前提长期以来我国在城市孤立进行的工业化战略使农村,,。城市化停滞不前改革以来分散布局的乡镇企业又进一步加剧了农村城市化滞后于工业化的矛盾,。,严重影响着乡镇企业和国民经济的健康发展调整乡镇企业布局让乡镇企业向城市自由地聚集,,,以加快农村城市化的步伐走城市群落化的道路是农村发展
2、的必由之路是国民经济发展的客观,。要求是我国社会经济发展的大趋势一、农村城市化社会经济发展的大趋势—,、、城市作为包括土地水源及其他自然资源在内的自然物质和包括建筑物各项基础设施等人,,。,工物质在内的载体作为人类活动的依托体出现在大约7000年以前最初的城市出现在当时世,:界上最富饶的也是世界上最早开始第一次产业革命农业革命的四个地区底格里斯和幼发拉、、—。底(美索不达米亚)河流域尼罗河流域印度河流域和黄河流域,,,城市一经出现便开始了人类社会的农村城市化进程亦即人口向城市集中人口逐渐由农村。,人口转变为城市人口的过程由于当时的农业生产率十分低下标志着人类文明化的农村城市
3、化进。,,程十分缓慢人类近6000年的城市化结果到!800年全世界只有3%的人口集中在城市中工作与。,,。生活况且这些城市规模不大(没有一个超过百万人口!质量也很低下,,18世纪中叶第二次产业革命工业革命开创了人类文明的新纪元农业生产率因生产工具,—,的改进而得到提高众多的农业劳动力得到解放城市已不再仅是农作物交换与手工劳动者劳动的,。,。场所而逐渐成为容纳更多劳动力的地方从此世界农村城市化进程加快在工业革命的发源地,,,。伦敦1820年城市人口即达百万1840年达到200万1845年达到250万工业活动的聚集效益,—,。引起的人口聚集在经济方面产生了前所未有的积极作用一方
4、面强烈地刺激了城市非农产业的,。发展带动了城市经济和社会事业的进一步繁荣与发展正如恩格斯所著《英国工人阶级状况》一,,“。250万人聚250万100””书指出的这种大规模的集中集在一个地方使这人的力量增加了倍一.,,,另一方面城市的迅速扩张加强了城市对农村人口的拉力与容纳力使农村人口不断向城市集中,。,造成耕地不断集中为农业规模经营和现代化创造了最基本的前提条件进而市场价值规律的作,。,用又推动了城市农用工业的蓬勃发展为农业现代化准备了物质基础两者的有机结合使农业生,,。产率和劳动生产率由此得到空前提高加速了农业的发展促进了农村经济与社会的迅速发展城,,。市作为主要动力象火
5、车头一样带动着全社会的前进造就了一个国家经济与社会迅速发展的局面一41一“世界上所有发达国家都毫无例外地经历了工业化水平提高一一农业劳动力转移农村城市化加,,。—”80快农业发展国民经济发展工业化水平提高)这样一个过程据(世界银行统计年代初——,,;在世界158个国家和地区中城市化率在“%以上的有34个国家人均国民生产总值为335名美元,;城市化率在钊5%到“%的国家有45个人均国民生产总值215美元城市化率在20%到”%的国,,”;10%以下42340家有个人均国民生产总值7们美元城市化率在的国家有个人均国民生产总值。、,。美元在亚洲非洲等经济落后的国家城市人口只占总人口
6、的百分之几城市即是社会经济发展,。,,的产物又是经济与社会发展的动力实现农村城市化是一个国家和地区从不发达走向发达从。贫困走向富裕的物质前提.,,。从全球范围看由于经济的发展城市人口不断增加l,。O年世界城市人口只有16叼万19训年,,。增加到18亿联合国预计到2000年将增加到30多亿城市人口占总人口的比例本世界初5%弱l,到、,。,年为41%预计到本世纪末为50%农村城市化是人类进入工业社会的必然结果这是世界范围的,,、、普遍现象也是不同社会制度不同地域社会经济发展的共同规律只是由于各个国家各个地域的,、。“’,。具体情况不同到来的时间具体形式不同而已正如马克思所说的现
7、代的历史是乡村城市化二、农村城市化我国社会经济发展的瓶颈问题—,建国初期我国农村城市化水平随着国家大规模的工业化建设提高较快(由,951年的日?8%提,。,高到l,60年的1975%)后来为了保证工业的优先发展高度集权的计划体制和传统的集体化农,。业体制以及以户籍制度为核心的城乡隔离体制把城市和农村切成径渭分明的两大板块农民被限.制在农村里从事农业生产并通过剪刀差等渠道无偿地为国家提供工业积累工业化在城市里孤立地,。进行工业化的发展不但没有促进农村城市化反而使城市化水平由1960年的1975%下降到!9此年..。。