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1、4味社会科学探索》99年第0朗论乡镇企业微观布局的优化方承,,现代经济发展的基本持点之一是通过创办工业团地组织密集型的工业群落来获取相对理想的规模效。,,“益而目前我国乡镇企业发展的一个流弊在于微观布局(厂商布局)过于分散和无序即所谓的村村点。,”。,火队队冒烟这种状况不仅严重地降低了企业经济效益也大大增加了生产的社会成本如何通过经济,,手段和必要的行政手段引导众多的乡镇企业相对集中到农村工业小区内创办以取得现代工业所追求的集,.聚效益是乡镇企业长期发展中需要高度重视并致力解决的重大问题、:一发展的隐患微观布
2、局紊乱。。任何企业都是在一定的空间地域上从事生产经营的企业在空间地域上的组合与分布就是微观布局微,。,,观布局是否合理对于企业发展壮大和国民经济全局影响很大可以这样说布局合理百年受益布局不合。,,。理百年受损所以布局具有长远的性质是一个带有战略意义的大问题,。,然而就是在这样一个战略问题上我国乡镇企业留下了许多深刻教训长期以来乡镇企业在其发展过,,“”。,程中普遍忽视合理布局随意选址遍地开花据调查推算1986年全国乡镇工业企业分布在集镇的仅,,。,,占12多在县以上城市的不到1终5/6以上是散落于乡野在发达的
3、上海乡村办工业企业9000多家。,,建在集镇的也不到20书散在村野的各类企业平均每平方公里达3家之多温州是小企业和小城镇相偕腾,,,。飞的地方1983年至今尽管建制镇由23个猛增到T8个但分散在集镇之外的工业也还在60拓以上人们把“”、“”。,这种布局称为满天星羊拉屎随着乡镇企业迅速发展及其对外部经济的追求这种布局所带来的,,“”“”。弊端已日渐突出以至形成了一种与城市病相对应的农村病。,,,_,,第一占用土地过多由于分散办厂主体厂区配套设施加L辟建断头公路等占用土地必然。。,,,增加有的企业布址在远离公路的
4、角落里不得不专门修筑一条道路占用许多耕地据调查目前乡镇工。,业职工大均占地而积比城市工业多3倍以七而土地产出率却比城市工业低得多全国乡镇企业在吸收8000.,。,,万农业剩余劳动力的同时占去了耕地近1亿亩我国人均耕地只有15亩发展乡镇企业的动因之一是,。,要消化剩余劳动力缓解人多地少的尖锐矛盾可是如今每转移一个劳动力竟要带走1亩多耕地代价显然。过于高昂。,、、,第二基础设施投资过大分散建厂无法统一配置基础设施送电变电供水排水邮电通讯等。,“,。,,设施几乎一厂一套五脏俱全由此引致基建投资增加且多属重复建设到甲
5、率很低。,。第三污染扩散分散化的布局所造成的环境污染已大大超过城市工业对环境造成的污染因为城,。、、市工业仅是点污染比较易于集中治理而目前遍及农村社区的粗放型的乡镇工业的污水应气废料大。,“、,”“”多采用直接排放形成了黑龙(污水)乌龙(废气)到处是神仙也无法治的恶局如有丝绸之府,,之称的蚕桑重点产区杭嘉湖平原这几年由于小型砖瓦厂遍地开办其废气造成的氟污染严重危及蚕桑生,,,产造成幼蚕大范围中毒死亡还出现了不少蚕宝宝只吃桑叶不吐丝的情况现在只好强行采取在蚕桑生产。。,旺季停止砖瓦窑生产的行政措施可见乡镇企业分
6、散布点所造成的而污染给环境整治带来多么大的困难,。,,、第四企业经营管理效益难以提高首先企业分散布点使得物资运输信息传递和资金结,,,,;算等都不方便导致生产成本增高其次企业彼此分离于各乡村不利于发展横向联系和经济技术协作“”,,,;也不利于互相兼牡从而使得承个企业成为小老树难以迅速成长壮大再次企业不华中到一块科40。、、、,、、技文化体育卫生等各种公共服务事业难以兴办影响职工培训及其素质提高商业饮食业服务业.等第三产业发展滞后更是给企业生产经营带来诸多不便。,。“”,第五小城镇发展无序在某种意义上说小城镇是
7、乡镇企业发展和集聚的产物满天星布,,,,。局显然不利于小城镇的形成即使形成了也会因工业不集中基础设施需求不足而难似繁荣兴旺事实,,,,上目前农村遍地冒出小集镇在一些发达地区多得几乎首尾相连了但由于乡镇企业没有向其集中布局,。这些小城镇均显示出规模过小之虞难以产生城镇应有的规模效益和辐射作用“”,,乡镇企业微观布局紊乱及由此带来的农村病并不是乡镇企业本身固有的而是由于多方面原因造。成的,。,首先指导思想上的偏误长期以来我们把农村工业化片面理解为就是在农村社区内由农民就地兴办,“”,“,”,“工业一开始就对乡镇企
8、业扣以三就地的限制后来虽突破了就地取材就地销售但就地办’一”,,,,,J至今仍未完全改变乡办企业办在乡村办企业办在村家庭工业办在家几乎成为一个模式而在就“,”。,业方式上又极力推崇离土不离乡进厂不进城于是在空间地域的布局上就难免出现各圈一方分散零。,。,,乱的现象其次社区属性的约束和土地使用权的限制目前乡镇企业都具有鲜明的乡村社区属性乡办,,,,。乡有村办村有径渭分明这就使得企业异地组合非常困难社区
