企业安全标准化风险管理.doc

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1、企业安全标准化风险管理一、风险评价的目的：加强************危险、危害识别和风险评价的标准方法和过程,组织危险、危害识别和风险评价工作提供依据，减少各种危害的发生。二、风险评价的范围：（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害。三、风险评价准则：企业依据有关安全生产

2、法律、法规；设计规范、技术标准；企业的安全管理制度、技术标准；企业的安全生产方针和目标等制定风险评价准则。采用风险度R=可能性L×后果严重性S的评价方法，见附表（一、二、三、四）。四、风险信息及时更新的内容：1.新的或变更的法律、法规或其他要求；2.操作条件变化或工艺改变；3.技术改造项目；4.有对事件、事故或其他信息的新认识；5.组织机构发生大的调整。五风险评价的频次：在日常工作中要不间断地使用危险、危害识别的方法开展风险评价工作，根据公司实际，常规活动每年一次，非常规活动开始之前，具体频次见附表五。附表一评估危害及影响后果的严重性（S）等级法律、法

3、规及其他要求人财产（万元）停工环境污染、资源消耗分公司形象5违反法律、法规发生死亡>50主要装置停工大规模、公司外重大国内影响4潜在违反法规丧失劳动>30主要装置或设备部分停工企业内严重污染行业内、省内3不符合企业的安全生产方针、制度、规定6-10级工伤>10一般装置或设备停工企业内范围内中等污染州、市内影响2不符合企业的操作程序、规定轻微受伤、间歇不适<10受影响不大，几乎不停工装置范围污染企业及周边区内影响1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损附表二危害发生的可能性(L)及频率分数偏差发生频率安全检查操作规程或有针对性的管理方案员工胜任

4、程度（意识、技能、经验）监测、控制、报警、联锁、补救措施5每天、经常发生、几乎每次作业发生从不按标准检查没有不胜任（无任何培训、无任何经验、无上岗资格证）无任何措施，或有措施从未使用4每月发生很少按标准检查、检查手段单一，走马观花有，但不完善，只是偶尔执行;不够胜任（有上岗资格证，但没有接受有效培训）有措施，但只是一部分，尚不完善3每季度发生经常不按标准检查、检查手段一般有，比较完善，但只是部分执行一般胜任（有上岗证，有培训，但经验不足，多次出差错）防范控制措施比较有效、全面、充分，但经常没有效使用2曾经发生偶尔不按标准检查、检查手段较先进、充分、全面

5、有，详实、完善，但偶尔不执行胜任，但偶然出差错防范控制措施有效、全面、充分，偶尔失去作用或出差错1从未发生严格按检查标准检查、检查手段先进、充分、全面有详实、完善，而且严格执行高度胜任（培训充分，经验丰富，安全意识强）防范控制措施有效、全面、充分。附表三风险评估表性能可性险风性重严123451123452246810336912154481216205510152025附表四风险控制措施及实施期限风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20－25不可容忍在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻整改16-20巨大风险采取紧急措施降低风险

6、，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。立即或近期整改12-16重大风险制定计划，更改操作规程，降低风险，持续改进。1年内整改、治理8-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内整改、治理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理<4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录随时作参考附表五风险评价的频次作业频率方法日常作业活动定期进行、一年一次工作危害分析（JHA）工艺过程、作业场所、设备设施、操作规程定期进行、一年一次安全检查表分析（SCL）新建、扩建、改建及其它变更特定时间进行工作危害分析（

7、JHA）、安全检查表分析（SCL）设备拆除工作危害分析（JHA）关键生产装置、设施定期进行、一年一次安全检查表分析（SCL）重大危险源定期进行、一年一次《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）