民间资本突破行业壁垒探究

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1、民间资本突破行业壁垒探究  一、民间资本运行现状12民间资本突破行业壁垒探究  一、民间资本运行现状12民间资本突破行业壁垒探究  一、民间资本运行现状12民间资本是推动我国经济发展不可或缺的重要组成部分,但由于诸多因素的影响,却常游离于国家金融行业主体投资之外,甚至一度被忽略。近年来民营企业作为民间资本的主体,也是创新与活力的重要微观经济主体日益得到关注,国务院在2010年5月颁布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称“新36条”),文件进一步明确了民间投资的领域和范围,在涉及金融行业准入方面有很

2、多突破。一方面民营企业数量及拥有资金不断增长,民间资本已成规模,迫切需要合理的方式进行再利用;另一方面民营企业只能依靠自身渠道来为不断增长的资金提供释放途径。在这种背景下,资金的隐性释放便成为企业的一种无奈选择,企业投机运用所持有的资金似乎合理,由此导致民间资本相对混乱。运营不好则给实体经济带来危害。目前,国家对民间资本开放的行业无一不是充分竞争领域,在金融行业的垄断更显尖锐。中小企业在劳动力成本和原材料成本显著上升,迫切需要融资,却又受到金融企业及国家政策的限制,企业无法获得所需要的运作资金,企业利润率不断下降,发

3、展困难。实体环境的恶化,导致部分实业资本撤出实体经济,却又无法寻找到合适的金融投资渠道,由此导致较多的民间闲置资本涌入各种投机市场。与此同时,金融垄断行业利润巨大,且无竞争压力,在这样一种唯我独“资”的心态下,那些需要其提供资金来源的实体企业必然会利用各种手段争取机会,由此势必会间接影响到其它实体行业的发展。二、民间资本进入金融行业遇到的壁垒(一)民间资本自身软弱性与局限性壁垒民间资本虽然拿到了“通行证”,但却一直踌躇不前,这与目前环境下的三种心态密切相关:一是不敢进。在国有企业存在的行业,相对弱小的民营企业常常表现

4、为不敢进入。如金融领域资质门槛极高,民营企业难以获得经营资格。二是不愿进。许多民营企业家不愿意当没有话语权的依附者,少数国有金融企业虽然积极与民企合资,但他们要求控股,而且把自己操盘当成其基本原则,这样必然使得许多民企望而却步。三是进不去。大部分垄断企业要么已经把市场瓜分完毕,要么门槛太高,这就如同一场盛宴,民企虽然拿到了请柬,但却找不到自己的一个席位。许多民企在机会面前选择了观望,因为不能确定自己是否能真正进入。民间资本自身的这种软弱性及局限性,使得其在面对目前的经济政策时显得犹豫,势必会影响到政策的最终落实。(二

5、)法律、制度及行政壁垒12影响民间资本进入相关垄断行业的另一个重要阻力是现行的法律法规。按照相关法律规定,很多领域都有专门的法律法规,国家对于金融行业的管制相当严厉,对民间投资有着严格的要求。因此,要想引导民间资本充分进入垄断企业,还需要国家相关部门颁布具体的实施意见进行规范引导。但是仅有法律法规还不够。在当前经济环境中,金融行业作为一国的经济发展动力行业,国家相关部门早已与不少垄断企业形成了利益共同体,可谓触一发而动全身。此外,这些垄断企业在我国经济中占据着重要地位,在政策驱动的市场化改革和计划思维与市场思维并存的

6、现实经济格局中,受益的国有企业按照资本运行内在规律会拖缓政策的实施节奏,缩小了民间资本的空间。(三)行为性与结构性壁垒12在我国,金融垄断主要有国有金融垄断和外资垄断。垄断企业目前十分强势,特别是国有金融企业。由表1可以看出,从存款、贷款和资产的CR值的动态发展来看,其趋势为逐年下降,垄断的程度在降低。但总体上,整个市场的集中程度(或者说垄断程度)仍然较高,四大国有商业银行拥有的市场权力居高不下,行业龙头的地位长期被其占据,拥有规模经济优势使其在竞争中往往有一种限制竞争的天然倾向,目的在于避免竞争带来的压力和风险,由

7、此获取高额的垄断利润,所以其不会轻易向民营资本妥协。要让民间资本突破垄断行业的防线,必须要有政府相关职能部门的全力支持和帮助,而垄断企业与政府之间千丝万缕的关系,使得要想很好地依靠政策来限制垄断企业显得尤为困难。政策上的保护与垄断行业本身长期所积累起来的规模优势,使得民间资本想要突破金融行业垄断壁垒实非易事。而且,既得利益体必然会对民间资本的进入进行阻挠,由于很多垄断领域的国有企业是由一些大的权力机关转换而来,虽然部分已撤销行政称号,但它们也沿承了足够的权力,有的企业还保留了行政级别,并在一定程度上具有产业政策的制定

8、权,它们深知民营企业的进入就意味着自身利益的减损。因此,一定会以种种理由通过国家政策和法律的方式提高行业准入的门槛,提高民间资本的进入成本,从而抑制民间资本的进入,这就形成了社会上所说的“玻璃门”。虽然民间资本在进入垄断行业时会遭遇到不同的阻挠,但是从一个动态的角度来看,我国民间资本面对的垄断产业的总体壁垒是在趋于下降的,制度与行政性壁垒会随着

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