预、结算管理办法.doc

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1、预算、结算管理办法（讨论稿）为了加强、规范工程预、结算管理工作，使预、结算工作达到制度化、程序化，提高工程造价质量，促进单位经营管理，降低工程成本，充分发挥经济效益，制定本办法。第1条适用范围1.1本办法适用于黑龙江省中北建设工程有限公司、黑龙江省北禾环保科技有限公司、牡丹江市丰译房地产开发有限公司所有建设工程的预算、结算管理。第2条预算、结算管理的主要工作内容2.1包括：投标报价、施工图预算、竣工结算等编制及审查、计量报表编制及报审。第3条预、结算的编制及审查3.1投标报价以及预、结算书的编制3.1.1项目投标前,生产经营部根据

2、招标单位的图纸、招标文件、建设工程计价文件、现场勘查情况、结合公司的有关规定、投标策略，计算工程投标报价初稿，经公司领导审批确认后，作为投标报价的依据。3.1.2接到施工图纸后，项目部根据中标的工程量清单、施工图纸、施工合同、建设工程（概）预算定额、施工组织设计、结合工程现场条件等，编制施工图预算。通过施工图预算与中标报价的对比，分析工程量清单有无漏项、少量，清单特征描述与设计图纸是否一致，综合单价、措施费是否合理、准确，为调整合同价做好准备工作。3.1.3在工程开工后一个月内由项目部造价员对工程项目进行各专业、单位工程的预算编制

3、，并同时编制工料机分析表和费用汇总表。报公司生产经营部审核并备案。3.1.4在施工过程中，项目部造价员应掌握施工动态，积极收集完整的设计变更、现场签证和索赔资料。根据招标文件、施工合同、施工图纸、施工方案、图纸会审记录、洽商记录、现场签证、变更通知单、价格签认单等资料，按合同约定时限，编制设计变更、现场签证预算书。3.1.5编制预、结算必须充分熟悉施工图纸及施工现场，了解设计图和工程全貌，对施工图中存在的问题需和项目技术人员协商，妥善解决。与此同时，施工组织设计或施工方案也要同步进行，可以把预、结算方面需要解决的问题先行确定，施工

4、组织设计或施工方案没有明确的问题，应向有关人员了解清楚，防止编制的预、结算脱离现场，脱离实际，影响预、结算质量。3.1.6结算书编制依据：经项目部和业主确认的工程竣工图纸、图纸交底、工程施工合同、施工组织设计、招投标资料、经确认的变更签证、经确认的材料限价单、工程进度确认单、竣工验收证明等。3.2编制顺序3.2.1工程量的计算：必须按照规定的计算规则，按照一定的程序和统筹的方法依次进行，防止重复和遗漏，在检查时，易于理解和核对。整理好完整的工程量计算底稿。3.2.2工程量汇总：工程量计算完毕经仔细核对无误后，造价员根据预算定额内容

5、和计量单位要求，按分部分项工程的循序逐项汇总，整理列项。3.2.3预、结算单价：选用的预、结算单价，必须与施工图纸要求的内容相适应，分项工程的名称、规格、计量单位，必须与预算定额所列的内容全部一致，如遇到所需套用预、结算单价的分项工程名称不一致时，在定额允许换算的情况下，可以将有关预、结算单价换算成所需的预、结算单价。如果当设计的分项工程在定额既不能套用，又不能换算时，可参考相关专业定额或编制补充定额。3.2.4费用计算。依据预、结算定额配套的费率定额与相应文件规定进行计算。3.2.5工料分析。工料分析是建筑企业进行经济核算，提高

6、企业管理水平的重要措施之一。完整的预、结算必须提供工料分析表。3.3预算审查管理3.3.1编制完成的预算，必须先经项目经理、项目部有关人员审核后随同有关资料一并报公司生产经营部审核并留存。3.4结算审核管理3.4.1结算申请：工程竣工或具备阶段结算条件并取得核验证明或因故停、缓建办理确认手续后，项目部根据合同约定编制完整工程结算书。编制完成后，将结算书与必要的结算资料（中标的工程量清单、合同、签字并确认的现场签证等）一并上报，并抄送生产经营部。3.4.2工程结算文件报送业主和监理时，项目部应做好签收登记，结算经办人应及时了解、掌握

7、业主或监理单位的审核进展，采取相应措施。3.4.3审查确认的工程结算报告由合同双方签字盖章，并将一套完整的结算书递交生产经营部存档。3.4.3.1完整的结算书应包括：封面（有编制人、日期和经济指标数据）、总目录、工程结算书、现场签证及结算、设计变更及结算、材料价差调整、索赔事宜确认函、奖惩情况确认表、必要的会签表等。第4条月工程款的申报和月计量报表的编制4.1月工程款的申报4.1.1项目造价员根据合同约定的付款方式、业主要求格式、现场施工形象进度及时准确的编制月工程款申报表，在合同约定的付款时间前与业主的专业人员核对并上报。4.1

8、.1.1月工程款的申报时间为合同约定时间。4.1.1.2项目造价员根据业主审核后的工程量、工程款作好统计台帐。4.2月计量报表的编制4.2.1项目部应根据施工合同，上报当月工程计量。4.2.1.1无论当月监理、业主是否审批、有无工程款的拨付，都应按