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1、安全管理亮点项目高可靠的变化环节调度安全管理体系新良友煤矿摘要:随着采掘活动的不断延伸，出现了一系列临时性变化环节;针对变化环节控制实现变化分级、变化预控及橙色预警,突出了变化环节管理的超前化、处置的流程化和响应的快捷化.一、项目提出的背景随着采掘活动的不断延伸,相继出现地质条件复杂、设备战线长、通风系统复杂等管理难题,进而因现场管理不善或超前管理不到位容易引发安全生产事故,为进一步提升矿井整体安全管理水平,不断总结分析以往变化环节管理，建立了一整套精细、科学、标准的管理流程是十分必要的.二、项目的具体内容(一)建立立体的变化分级管理模型根据变换环节性质,将处置响应级别分为矿、科、队三级管理
2、.1、矿级响应处置内容.即作业条件变化大、施工难度大、技术性强、或涉及面广、对全矿的安全生产影响大的为一级变化内容.处置程序:①现场停产撤人;②安排矿、科级人员到调度台指挥,副科级以上人员到现场;③安全部安排科长在调度台指挥,副科以上人员现场监护安全;④按事故类型由分管矿级领导或值班矿领导在调度台指挥,根据需要副总以上矿领导到现场.队组1、日常处置2、队组专项处置3、矿专项处置立体的变化分级科室1、队组专项处置2、专业专项处置3、矿专项处置矿井1、一级变化2、二级变化3、三级变化4、四级变化2、科级响应处置内容.即条件变化较大,施工难度较大,危险性较高,技术性较强的二级变化内容.处置程序:①
3、安排现场根据需要采取应急措施,做好事故抢修组织准备工作;②安排副科级人员到调度台指挥、副科级或主管技术人员到现场;③由队长或书记在队组指挥,一人到现场;④安全部安排副科级以上人员在调度台指挥、安全调度副主任以上人员现场监护.3、队级响应处置内容.即临时性的、不定期的、施工难度和工程量不大的三、四级变化内容.处置程序:①安排现场由安全员监护,跟班队长组织处理;②安排技术人员到现场落实;③队长或书记在值班室组织处理;④安全部要时安排副科级以上人员在调度台指挥.(二)建立精细的变化预控管理从科室、队组、现场三个层面执行应急预案、通用措施、现场处置流程卡实现变化环节精细化预控管理.1、从科室管理方面
4、,针对变化环节编制对应的应急预案.①从全矿角度制定完善的综合预案;②针对各项专业性事故由专业科室制定完整的专项应急预案;③分别从队组、专业科室、调度室三个角度组织定期演练,全方位提高各级人员应对变化环节的处置能力.队组科室矿井1、变化环节通用措施2、专项处理措施3、现场作业流程卡1、一般变化应急预案2、重点变化应急预案1、矿井应急预案2、特殊变化环节应急预案2、从队组管理方面,针对变化环节编制通用措施:①从队组层面界定通用范畴;②制定严细的变化环节管理程序;③有科队两级定期组织现场复查,确保措施、设备到位.3、从现场管理方面、针对变换环节按流程卡实施:①有计划安排变化环节处置时间、地点;②由
5、专业科室审核措施是否合理,并组织专业技术人员到现场;③由安全部、调度室审批,作为重点环节进行管理.(三)建立超前的变化预测管理,是掌握变化环节的法宝超前变化预测月度大超前预测;科室根据生产衔接制定全月变化日常黄色预警;科队在总结以上的工作经验的基础上,制定各专业黄色预警标准现场异常变化掌控;科队日常检查、现场动态反馈1、实行橙色预警机制,明确预警标准由各科室制定本专业内变化管理内容的预警标准;即对本专业内的变化环节进行分类控制,做到超前管理,在可控范围内做到有效管控.2、实行橙色预警机制①队组在生产组织过程中,达到预警范围而没有处理时,专业科室在日常检查时要书面通知整改,不做考核;②因队组管
6、理不善或科室超前管理不到位而产生影响的,对科队两级进行责任追究.(四)强化规范的变化环节管理,是实现变化安全的保证通过超前网络化、变化处置网络化、响应快捷化,实现变化环节的规范化管理,具体为:变化环节处置超前网络变化预警变化处置网络化响应快捷化1、超前网络化①对照月度作业计划,队组三日内超前制定网络工期表;②各专业科室对照网络,详细列出当月超前管理的变化环节,进行跟踪落实;③突出对超前探测地质变化,准确掌握构造位置、类型、产状等信息,制定相关安全技术措施,跟踪落实.2、变换处置网络化①对照施工项目网络工期表,在变化环节管理上作出具体说明;②科队两级要详细掌握变化环节当班当日施工进度、施工中遇
7、到的问题、采取措施是否有效等;③科室要及时对变化环节进展情况进行总结分析.3、响应快捷化①对当班发生的变化情况必须详细记录发生时间、地点、影响范围,按变化性质与要求及时汇报,立即启动响应程序;②对上一班延续的变化项目,要详细跟踪落实变换进展情况，确保闭合管理;③发生瓦斯等有害气体报警或超限时,必须在3分钟之内汇报上级部门并及时追查落实分析事故原因;④对所有变化环节响应,全部规范时间标准,要求所有响应步骤全部在
