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1、人文地理19邹年第2期战后日本区域开发政策的演变沈玉芳(华东师范天学一提要本文较详尽的阐述了战后日本地区生产力布局的发展变化对日本经济发展的,、。重大作用分析了近年来生产力布局发展变化的特点趋势及条件关健词区域开发政策生产力布局,,.,.。’日本是一个资源小国国土抉小全国面积37汁万盆巾仅及我国的393%矿,,,产资源十分贫乏90%以上的原料需要进口其中许多重要原料的进口率几乎达到100%。石油进口量占了世界的五分之一由乎战争的破朱战后的日本曾经面临过一个相当困难。,,。的时期战争使日本社会总财富损失了36%约{喻亿白元19
2、46年日本实际国民生产,、,。,咯总值仅为战前(1934一19哭年平均丫的能%士矿亚为31%农业为79人均实际,,.,。、消费为57%实际工资(制造业1序47年)为30滴报发物价为战前的163倍消费物,、。_:、价为战前的50倍一、,,然而经过30多年的振兴和建设日本经济经过德固发展和高速起飞几个不同阶段,,,。,成为当今世界数一数二的经济大国速度之快势实乏猛令世人睦目目前日本产,,,,品充斥世界市场危及美国美国人惊呼百本在珍珠港没有实现的目标现在被日本’。产品攻破了一.,,日本经济持续高速发雇的因素很多而根据经屏发展的不同
3、阶段扬长避短有计、.,,划有步骤地制定多种地区开发计划合理布局社会生产力注意调整地区结构是日。本经济发展的重要保证战后日本地区生产力布局的发展变化.,生产力布局的原则和模式没有一个固定的程式只有根据自己国家的具体情况根,,;据当时经济发展的实际能力和要求制订出相应的措施和方针才能取得予期的效果,:战后日本地区生产力布局的发展变化经历了以卞元个阶段第一阶段(,9、一,。5年)日本政府提出了现经济自立和综合开发国土资源的卖,“.“”、l9”地区开发政策并在5()年颁布国上综合开发法要求制订全国综合开发计划“”、“”,”“地方综合
4、开发计划都道府县综合开发计划和特定地区综合开发计划其“”。“”,中真正实施的是特定地区综合开发汁划根据特定地区综合开发计划日本选,“”.定了21个地区作为重点开发的特定地区其中心内容是整治河流和有效地利用水,.力资源增产粮食复共经济16,,21个特定地区的选定不是为了开发落后地区而是为了集中使用有限的财力和物...,力以本国资源为中心建设自己的农产品基地特别是粮食基地从而达到经济基本二,,自立特定地区开发计划的制订和实施不但对这些地区的经济开发起了促进作用而。,,且为日本经济的全面恢复创造了条件随着这个计划的完成到了1957
5、年不但解决了、,当时急需物资(粮食电力)的产量同时也大大增强了日本农业抵御自然灾害的能,。力;为以后日本工业的发展打下了基础:,,第二阶段、川55一1960年)195年日本人均国民收入超过战前战后经济恢复,。“”宣告结束日本提出了太平洋狭带地区的构想,。.经过恢复时期的建设日本经济已经进入高速发展阶段日本经济建设的总方针:,。,也由农业转向工业扩展原料进口加强出口工业加工产品根据日本的国情要发展,。工业必须依靠外来原料发挥沿海港口优势日本的地区开发也进入了建设太平洋沿岸工业基地的阶段、、,根据京滨名古屋大阪和北九州原有基地工
6、业发展已趋饱和经济发展又需要另,“”“僻新基地的情况1960年日本经济审议会产业立地专题委员会提出了太平洋狭带,:”;地区构想其主要内容是厂址的选择必须考虑卫企业的经济效率②收入差距和地;,“”区差距的缩小⑧防止形成过大城市等三个因素但是为了实现国民经济倍增计划和,。,工业经济的高速发展要优先考虑企业的经济效率这个首要因素为此新工业区应该、、。“”设立在联接东京名古屋大阪和北九州四大工业基地的太平洋狭带地区这一构,,、,想虽然遭到了其它落后地区的反对但在实际过程中由于钢铁石油基地先后建设。.”太平洋狭带地区的构想事实上得到了
7、实现”,、,“太平洋狭带工业地区的形成有力地推动了日本战后重化工业化的发展奠定了战后日本工业体系的坚实基础,为日本经济的全面起飞,创造了条件。“。·三阶段`至”6。一1974年,日本工业的高速发展促使日本人口不断向大城市集笑,,,中日本的工业也不断向大中心集聚造成了落后地区更加落后发达地区过分发达的,“。”不平衡状况从而也使落后地区与太平洋狭带地区的矛盾更加尖锐,,为了缓和这一矛盾日本政府在对全国256个地区进行调查的基础上提出了工业,、,“”“”“”适合布局的报告一一日本工业立地白皮书立意解决过疏过密问题调,。,“”整地区
8、布局改变地域结构并于1962年通过全国综合开发计划(旧全综)1969年。“”通过新全国综合开发计划(新全综)”,。““”泊全综提出了居点式开发方式作为缩小差别和分散工业的发展战略即即以东京、大阪、名古屋等原有大城市和大工业基地为基础,新建大规模工业开发基地,,“”和大规模城市开发基地以及具
