关于唐山曹妃甸提高科技管理水平探究

《关于唐山曹妃甸提高科技管理水平探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于唐山曹妃甸提高科技管理水平探究　　摘要：曹妃甸港口建设将对环渤海经济圈区域经济的发展产生巨大的推动作用，特别是将对河北省产业结构的优化调整提供有力支撑，成为京津冀一体化、实现河北省建设沿海经济社会发展强省的战略平台。如何在新一轮发展中抢抓机遇、趁势而上，如何充分发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用，如何通过提升科技管理水平，推进区域自主创新能力，进而提升城市综合竞争力，成为国内排头兵、国际新生力量，己经引起曹妃甸政府乃至社会各界人士的关注。因此，研究通过提高科技管理水平借以不断提升曹妃甸自主创新能力问题，具有十分重要的现实意义。关键字：曹妃甸；

2、科技管理；策略研究中图分类号：E835.8文献标识码：A0引言10当今世界，科技进步和创新己经成为经济社会发展的首要推动力量，成为增强一个国家或地区综合竞争力的决定因素。为了更好更有效地发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，发达国家或先进地区在科技管理创新、提升国家或区域自主创新能力方面作出了积极探索。我国高度重视科技进步和自主创新，明确提出“十二五”期间的发展要以科学发展为主题，以加快转变经济方式为主线，强调科技进步和创新对于加快转变经济发展方式的重要支撑作用。曹妃甸港作为中国沿海港口的后起之秀，将为环渤海经济圈区域经济的发展带来巨大的推动作用,特别

3、是将对河北省产业结构的优化调整起到巨大推动作用,并将成为支撑河北省经济持续发展的一个新兴战略平台[1]。而科技管理作为经济发展的主要支柱，如何提高科技管理水平成为推动曹妃甸经济发展的一个重要环节。1科技管理科技管理就是管理者根据科技活动的任务及目标，运用现代科技管理手段，对科技活动中的人、财、物、组织、信息等各种资源或要素进行计划、组织、控制、协调等，充分发挥各种科技资源优化配置的最大效用，以便圆满地完成预定的科技目标。10近几年，曹妃甸科技管理工作在总体上呈现出良好的发展态势，但是与国内外先进地区相比，仍然存在较大的差距和不足，分析曹妃甸科技管理存

4、在的问题，表现为以下几个方面：第一，科技政策支撑力度仍不够强。由于曹妃甸建立时间很短，在很多方面尚未出台统一的科技执行政策，导致各功能区在落实上级政策及执行原科技政策等方面出现问题。第二，科技人才制度不完善。现有的科技人才政策没有形成体系，支持方式比较单一，主要是安家费、补助费等，普遍存在“重引进，轻培养使用”的现象，特别是人才政策没有与科技、经济等其他政策紧密结合。第三，科技创新体系建设水平有待提高。曹妃甸虽然有较为丰富的自然资源，但是科研机构少，研发实力较弱。在建设区域创新体系方面系统化、全面化的扶持政策较少，创新资源较为分散，还没有形成网状或者

5、科技研发系统，各功能区科技资源各自为政，配置效率不高，由于缺乏对区内外科技资源集聚和整合手段，因此尚未形成健全的科技创新服务体系[2]。2提高曹妃甸科技管理水平的策略研究针对曹妃甸现行科技管理体制中存在的问题，在借鉴国内外成功经验基础上，就提高曹妃甸科技管理水平方面提出以下对策和建议：1.加强技术预见研究，完善科技发展战略加强技术预见研究能够帮助曹妃甸科技管理部门清楚地界定短期和中长期研究计划，并注重在制定过程中将各种科技资源进行有效的整合，促进资源的有效配置和高效利用。(1)优势产业继续保持对于在己取得较好声誉的冶金、电气、化工、陶瓷等优势产业方面

6、，改造提升产业技术水平，参与产品创新、技术创新和知识创新的积极性。(2)发展新兴特色产业10通过政府连接作用，为企业找准、找好对口单位促进产学研科技合作，以点串线，以线带面，通过发挥龙头企业集聚作用，形成从种、养、殖、加工到流通的一体化产业链，形成一批对区域经济发展起带动作用的生态特色产业集群。2.创新科技政策体系，优化科技发展环境技术创新体系在整个曹妃甸建设创新型城市的过程中承担主要作用，是区域科技创新体系的核心。(1)通过大规模引智建立研发机构需要运用毗邻京津的优势，利用京津高校、科研院所的资源，不求所有但求所用。特别是要加强与北京科技大学、中国

7、矿业大学、中国科学院、河北联合大学等的合作，面向京津开放，通过大规模引智的形式来构筑起曹妃甸自身特色的技术创新体系。(2)构建创新联盟和创新集群利用传统产业优势,构建创新联盟。利用唐山钢铁、煤炭、动车、陶瓷、化工的产业优势，打破企业界限，建立产业创新联盟。使企业能够共享科技成果，增强整个行业的竞争能力。利用开发曹妃甸，唐山产业结构调整升级的机会，大规模的开发循环经济技术、低碳经济技术，为唐山市的资源城市转型提供技术支撑。10构建现代制造服务创新企业集群。要积极引进和培育现代航运与物流服务业企业，提高现代化和智能化服务水平。大力发展服务外包，重点发展业

8、务流程外包、信息技术外包和知识流程外包，积极融人现代物流、金融、制造等服务领域。构建海洋科技创新企业集群。海