[精品]洛阳市伊滨区产城融合发展的战略思考.doc

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1、第27卷第1期洛阳理工学院学报（社会科学版）Vol.27No.12012年2月JournalofLuoyangInstituteofScienceandTechnologyCSocialScience）Feb.2012主编按语：按照洛阳市委有关宣传工作会议精神，2010年6月由洛阳市委宣传部和洛阳市社会科学联合会统一部署的“社科专家县区行"人型专题调研活动启动。该活动的冃的就是要充分发挥高等院校社会科学工作者知识库和智囊团的作用，对所属县（区）社会经济发展状况把脉问诊、建言献策，为洛阳市委、市政府的决策提供可靠依据。我院2010年圆满完成了

2、对新安县、伊川县、老城区、濾河回族自治区的调研任务并受到了市委相关部门的表彰，2011年7月又积极承担了洛阳市委安排的对伊滨区和洛宁县的调研工作。2011年8月3日〜12日，由我和洛阳市应用经济研究中心的邵安兆教授及冯超、吕玉辉、马腾等三位博士共同组成的“社科专家县区行”专家组一行五人深入到洛阳伊滨区和洛宁县开展调研活动。专家组通过与县区有关领导和部门反复沟通协商，选定了区域经济发展中亟待解决的问题进行专题调研。对伊滨区的调研专题为，“产城融合与协调发展"对洛宁县调研的专题为“承接产业转移与转变经济增长方式”在调研过程中，。调研组成员以专家

3、座谈、考察典型企业、走访政府相关职能部门、查阅统计数据等形式，在进一步理论研究、成功经验借鉴基础上，对两地的发展现状、存在问题进行了全方位、多角度的探讨分析，提出相应对策建议，并最终向洛阳市委、市政府相关部门提交了调研报告。本期刊岀的区域经济研究系列论文是我院专家组成员2011年对洛宁县和伊滨区开展调研活动的部分成果。在这些成果即将奉献给读者的时候，我仿佛又看到了专家组成员们不辞辛劳、走访询察的身影。人家不计任何报酬，不顾炎夏酷暑，凭着对党和人民事业执着的追求，凭着服务地方经济的高度责任感，圆满完成了预期任务，并写出了较高水平的系列论文，现

4、刊登出来,以飨读者。洛阳市伊滨区产城融合发展的战略思考邵安兆（洛阳市应用经济研究中心，河南洛阳471023；洛阳理工学院经济与工商管理系，河南洛阳471023）摘要：伊滨区是继洛南核心区建设后开始拓展新建的重要区域，也是河南省委、省政府建设洛阳动力谷重人战略构想中的重要规划区域。要在新城区建设发展过程中不走弯路，就迫切需要产业化和城市化有机融合，打造产业功能、城市功能、生态功能一体化的宜居宜商宜业现代新城。在学习欧美新城建设理论及借鉴我国中西部新城建设成功范例的基础上，分析伊滨区开？13•力柘肿醇按嬖诘奈侍猱奇齟俳帘跚侨铮戏（17）沟亩圆?

5、建议。关键词：洛阳市伊滨区；新城区建设；产城融合DOI：10.3969/j.issn.1674—5035.2012.01.003屮图分类号：F127文献标识码：A文章编号:1674一5035（2012）01一0013—06洛阳市伊滨区是继洛南核心区建设后拓展新建，人气速度慢，要么“有城无产"靠房地产和政府的重要区域。在建设中原经济区的人背景下，对拉部门搬家来发展，根木上没有形成产业带动；要么人洛阳城市框架、完善城市功能，提升城市竞争，“有产无城”缺乏城市生活服务配套功能支撑。，力、打造“产业高地、经济重地、宜居福地59助伊滨区是河南省委、省

6、政府建设洛阳动力谷重人战推洛阳经济社会跨越式发展具有深远意义。城市与略构想中的重要规划区域，有明确的产业定位。要产业是相伴而生、共同发展的，城市形态的建设相在发展过程中不走弯路，就迫切需要产业化和城市对容易，难的是要引入与城市发展相适应和匹配的化有机融合，打造产业功能、城市功能、生态功能产业作为支撑。洛南新区、高新区等园区Z所以聚一体化的宜居宜尚宜业现代新城。按照洛阳市委、市政府产城融合的决策部署，伊滨区应以产业为支收稿日期：2011-11-15柱和动力源泉，以城市为载体和依托平台，走出一作者简介：邵安兆（1955—）,河南巩义人，男，教授

7、，主要从事条产城融合，以产带城、以城促产，两轮驱动，协区域经济研究.调共进的新路。怎样定位和建设“明E1新?厂伊14洛阳理工学院学报（社会科学版）第27卷滨区，如何打造伊滨区现代产业体系，如何囤绕产生活的支持性；尊重历史与自然，强调规划设计与城融合抓好重点项冃建设、环境建设，做好产城建自然、人文、历史环境的和谐性。体现了新城市主设、产城发展、产城服务三篇文章成为伊滨区规划义城市建设的最基本原则：紧凑性原则、适宜步行建设发展中的关键问题。原则、多样性原则、珍视环境原则和可支付性原则。4.精明增长理论一、新城区建设的理论与实践美国的精明增长运动

8、始于20世纪90年代，精发达国家的历史经验表明，一个国家和地区走明增长是指城市发展的战略性决策，主张城市的发向现代化的标志Z—是以科学技术为主体的工业化展要以能够提高人们的生活质