——运用发展性督导评估促进不同层次学校发展.doc

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1、调研报告运用发展性督导评估促进不同层次学校发展津南区教育督导室马春义一、学校发展性督导评估的认识1、教育督导评估必须适应教育发展规律，与吋俱进，才能发挥教育督导对学校发展的评价，指导的服务功能。2007年《人民LI报》第九期刊登了中央教育科学研究所所长、中国教育学会副会长朱小曼提出的“素质教育评价不是单一的，它是个评价群，是具有不同主体、不同对象、不同内容、不同方式的评价。评价学校必须坚持基础性评价和区分性（即发展性）评价相结合的评价原则。”因此，建立全面的、科学的、有效的督导评估机制，是促进教育均衡发展，落实科学发展观的重大课题。在这种教育督导评价的重大历史条件下，学校发展性督导评估才得以

2、千呼万唤始出来。2、所谓学校发展性督导评估是以科学发展观为指导，以“学校是发展的主体，督导是发展的保障”为宗旨，依据国家对学校的法律法规要求，学校的办学现状和学校自主确定的发展目标，建立学校自我评价和外部督导评价相结合的运行机制。运用现代教育督导评价的理论和方法，对学校发展幅度和绩效进行评价。在评价过程中，必须考虑不同条件、不同基础、不同人文环境、经济文化差异等因索，其核心宗旨是用不同的评价标准去评价不同发展水平的学校。评价过程中重视对学校自身发展水平和绩效的纵向比较，使学校获得进步和成功的体验，更好地激发学校潜能，调动每一所学校发展的积极性、主动性、创造性，提高学校依法自主发展水平，促进教

3、育均衡发展。二、学校发展性督导评估的实践1、2005年我区《办学水平评估方案》进行了笫五次修订，05年方案的修订，严格遵循了教育督导评估的方向性原则、激励性原则、公平性原则、发展性原则。方案突出侧重评价学校的发展进步水平，淡化学校的“先天”优势，重视学校的“后天”发展。首次将学校的发展水平分为四个层次：示范学校、先进学校、规范学校、达标学校。强调学校根据自己的发展基础，确定自己的发展速度。各校依据新的办学水平评估指标，制定了不同发展层次的2005——2008年学校三年目标发展规划，迈出了学校发展性评价的笫一步。其间，督导室对各校完成三年目标规划的重点工作实施了两次专项督导评估，在表彰两次专项

4、督导成绩先进学校的同吋,还特别表彰落实三年规划进步突出的3所中学，9所小学。拉开了学校发展性督导评估的序幕。2、2008年是我区各中小学落实2005——2008年学校发展规划的最后一年，也是督导室运用发展性督导评估对学校进行综合督导评价的第一次尝试，为做好2005——2008年学校三年规划发展性督导评估，2008年1月督导室对我区中小学三年目标规划工作指标进行督导分析，并深入督学责任镇所属学校，指导学校自评自查三年规划指标完成情况。08年3月前各中小学完成了规划达标工作自查和学校发展性督导评估验收申报工作。3、2008年3月10FI至6月13H,督导室对全区中小学学校三年发展规划达标工作进行

5、综合评估。T作中通过听取学校工作汇报、随机听课、抽查教案、作业批改、观察课间活动、教师学牛抽样问卷、师生个别访谈、综合各方面信息，当H对学校进行评估反馈，并对学校工作提出改进建议。在此次学校发展性评估中，督导室共计随机听课283节，抽查教案283份,检查作业批改12202册,组织教师问卷711人，学生问卷2419人。4、下校督导评估结束后，全体督学对评估中采集的各类信息进行认真分析八梳理、统计、汇总。在对督导评估信息进行去粗取精、去伪存真的处理以后，随后进行由此及彼、由表及里的价値判断，以此得出对学校工作的科学评价。重点信息采集分析汇总如下：(1)三年中全区中小学用于教师培训的自筹资金达22

6、00118元，中小学人均支出608元，投入较多的学校有咸水沽一中、辛庄中学、小站实验中学、津南实验小学、双港小学、东大站小学、大孙庄小学、小站三小。(2)三年中，学校教学装备水平不断提高，2005—2007年上半年新增计算机1959台，安装多媒体594套，仅07—08学年度新装多功能设备206套，相当于2005年前全区总数的1.7倍，中学70%以上的学校班班装有多媒体。小学中津南实验小学、咸水沽四小、三合小学、八里台小学、大韩庄小学等多方筹措资金，为每个班安装多媒体设备。(3)三年中，中学新增图书11.2305万册，人均增书6.3册，小学新增图书28.3711万册，人均增书9.47册。增书幅

7、度较大的中学有咸水沽一屮、葛沽三屮、双港屮学、双闸屮学、咸水沽三屮。小学增幅较大的学校有辛庄小学、小站五小、西关小学、西右营小学、大孙庄小学、三道沟小学等。(1)中学教案优秀率68.12%,优课率36.68%,良好课48.82%,合格课14.5%；作业批改优秀率73.5%,良好率22.1%,合格率4.4%；小学教案优秀率90.65%,良好率9.35%,优课率56.54%,良好率37.39%,合格率6.07%；