基层维稳中的协商民主：价值及其实现.pdf

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1、2014年8月陕西行政学院学报Aug．，2014第28卷第3期JournalofShaanxiAcademyofGovernanceV01．28．No．3基层维稳中的协商民主：价值及其实现姚望(浙江传媒学院社科部，杭州310018)摘要：体制转型与社会转型期的当代中国，基于利益矛盾导致的社会冲突时有发生，维稳成为地方政府的重要工作内容。在民众与地方政府对社会冲突的异向认知境域下．协商民主可以使得民众与地方政府做到经济上的牺牲或让步，并使双方达到程序性的同意．通过将程序性同意上升为普遍利益，最终解决了利益矛盾，维护了社会的相对稳定。但必须考量启动协商的主体、时空等条件．在理性选择协商代表下实

2、现充分的讨论，才能发挥基层维稳中协商民主的应然价值。关键词：地方政府；维稳；协商民主；价值；抑制因素中图分类号：D082文献标识码：A文章编号：1673—9973(2014)03—l9-05DeliberatiVeDemocracyofDimensionalStabilityinGrass-roots：ValueandItsRealizationYAOWang(DeportmentofSocialSciences，ZhejiangUnwe~ityofMediaandCommunications，Hangzhou310018，China)Abstract：IncontemporaryChin

3、a，thesystemtransitionandsocialtransfc)rmationarebasedoninterestscontradiction，whichcaus-esthesocialconflicts，SOdimensionalstabilityhasbecomeanimportantcontentoflocalwork．Becauseofdiferentcognitiontosocialconflictbetweenthepeopleandlocalgovernment，deliberativedemocracycanmakethepeopleandlocalgovern

4、mentsacrificeandeom—promiseineconomy，andmakebothsidesconsent；theproceduralagreementwillbecomeuniversalinterest，theconflictsofinterestscanbesolved．andtherelativestabilityofsocietyiSmaintained．Butweshouldconsidertheconditionsofdeliberativesubjectandtimeands0on．Fromchoiceofrepresentativeswithsenseand

5、fulldiscussion．thevalueofdeliberativedemocracymaintainingstabilityingrass-rootscanbeachieved．Keywords：localgovernment；dimensionalstability；deliberativedemocracy；value；inhibitoryelements处于体制转轨、社会转型的当代中国，在社会发探索基层维稳的微观机制展过程中产生了一些利益失衡或损害．并因此引起了一、基层维稳的路径：一个正在探索的课题较多基于利益矛盾的社会冲突甚至对抗这些利益矛追求利益成为市场经济场域下社会个体

6、日常行盾的集聚把基层政府置于化解社会利益矛盾、解决社为的内在逻辑。在社会转型、体制转轨过程中，一部分会冲突与对抗、维护社会相对稳定的前哨。基层政府人获得了利益的实现、维护与增进。而另一些人却因的职责不再仅体现于经济的发展、民生的改善，而更资源抑制成为社会转型过程中的利益相对受损群体．多体现于维护社会的相对稳定。基层政府如何在此境在不患寡而患不均的传统思维习惯下．一些利益冲突域下预防和处置一些基于利益矛盾的社会冲突与对事件不断在基层场域中上演．维稳逐渐成为基层政府抗。如何运用现有资源，通过政府的运作，化解社会冲的重要工作内容．因为它不仅关系到区域的经济发突．这些一直以来都是学界与实践工作者面

7、对的问展．更关系到基层政府及其行政人员个人利益的得失题．协商民主在中国的引入与发展为此问题的解决提与职位升迁。在此情况下．为了消解发展过程中的不供了一个新的路径。循此逻辑．我们将探讨基层维稳稳定因素，理论与实践工作者不断梳理、总结与探索中协商民主具有什么价值．是什么原因使协商民主具基层政府维稳的路径．取得了较丰富的研究成果。有这些价值．这些价值彰显的微观运行机制又是什(一)基层维稳路径的探索：国家视角么．在现实维稳工作中