日本小学家校合作的研究及启示.pdf

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1、2013年12月教育科学Dec，2013第29卷第6期EducationScienceV01．29No．6日本小学家校合作的研究及启示*杨民1，苏丽萍2(1．辽宁师范大学教育学院，辽宁大连116029；2．大连美林小学，辽宁大连116020)[摘要]战后，日本开始推进家校合作教育制度，这种学校与家庭、社区的合作教育不仅有法律的保证，政府的财政援助，并已形成了制度化的运行机制。此外，日本的小学把家庭、社区看成一支重要的学校教育支援力量，同时注重对教师合作教育能力和工作技巧的要求与培训，这些成功的经验值得我国家校合作教育建设中的借鉴与学习。(关键词)日本

2、；小学；家校合作(中圈分类号)G40—059．3[文献标识码)A(文章编号)1002—8064(2013)06—0089—05“家校合作”是家庭和学校以学生为中心互相支(二)战后持、共同努力，以促进学生身心和谐发展，最终达到1．家校合作组织产生的社会背景。教育的目标。小学是儿童接触到的家庭外的第一个战后民主教育观念被强制引入日本，如严禁学正式教育机构，小学生的身心发展又处于基础阶段，校宣扬军国主义、民族主义和宗教歧视；提倡培养教因此他们接受的家庭教育与学校教育特别需要保持育者和受教育者的民主权利和参与意识；承认民众连续性、一致性，这就要求家庭和学校必

3、须保持良好的教育权和受教育权等。而《教育基本法》、《学校教的沟通与合作。鉴于我国的家校合作还处于起步阶育法》的颁布，把战前敕令主义控制下的教育转变为段，因此借鉴他国经验实乃促进我国小学家校合作法律体系基础上的教育体制。教育顺利发展的重要手段。其次，有西方传人日本的“教育公共性”理念强一、日本家校合作的产生与发展调在儿童教育问题上学校、家庭和社会三方都有责(一)战前任，而义务教育法的强制性使儿童的教育权从六岁1868年日本的明治维新开始了现代化的教育开始便被让渡给“公教育”的小学，但具有血缘关系改革，但当时的教育体系被确立在国家主义理论下，的家长仍然拥

4、有教育子女的权利，这就决定了学校强调教育不是为了个人而是为了国家，民众丧失了教育必须与家庭教育相结合。参与教育的权力。最后，战后的日本出现了严重的经济危机，这使1899年，东京的家长成立了“学校后援会”，随日本政府在恢复教育、实施新教育体制时遇到诸多后一些城市的学校也先后设立了“讲学会”、“父兄困难，在此种需求下日本文部省鼓励各地成立家长会”、“父母会”、“母亲会”等家长团体，但当时这类家教师联合会，谋求以家长后援会的形式缓解公共教长会之作用仅限于为学校援助物资、捐助经费上，家育经费的短缺。长参与学校教育的权力有限，但尽管如此家长团体2．家校合作组织

5、的成立。的兴起为战后日本家长教师联合会的建立奠定了1946年美国式的家长教师联合会(PTA)被引基础。入日本，家长开始参与学校教育，但战败后的民众士气低落，家长参与公共教育的意识不强，造成几次民*(基金项目)本文系辽宁省创新团队项目。家校合作促进学生品德成长的中外比较研究”成果之一。编号：2009T056。(收稿日期32013-10—25(作者简介)杨民(1949-)，女，北京人，辽宁师范大学教育学院教授；苏丽萍(1986一)，女，辽宁大连市人，大连市甘井子区美林小学教师。·89·众选举教育委员会的投票率仅达五成左右。其次，教育官员的权利”，保障了教

6、育管理权在民众。El本战后El本实行统一的中小学考试标准，致使各中小的《社会教育法》第10条规定：“社会教育团体’是学迅速向以知识为中心的系统学习转变，小学校渐以进行社会教育活动为主要目的，不受政府支配的渐独立于社区，与家庭的距离也日益拉大。虽有上团体”。述不利因素的影响，但深受重视教育传统影响的家此外，《对教职员的建议》法之第10条规定：“为长们仍积极参加PTA组织、交纳会费，调查显示了制定具体的教育政策及明确的教育目的，教育当1951年本应由地方政府负担的118亿日元中小学教局、教师团体、父母团体、文化团体、学术研究机关之育经费均以PTA会费的形

7、式变相由家长负担，可以间要紧密协作。”明确提出了教师、学校、家长间的教说PTA组织承担了战后日本中小学恢复的主要财育合作。经保证，也为Ei本教育的重建做出了贡献，但如此单2000年，文部省在《关于学校教育法施行规则方面的财力援助必定桎梏家校合作的正常发展。等的部分修订》中导人“学校评议员制度”，首次将家3．家校合作组织的发展。长和社区居民参与学校管理的权利法制化。学校评战后El本经济的高速发展对人才之渴求迅速造议员包括校内、外的知识分子；社会福利机构和青少成了“学历化社会”，El本的学生们不得不承受El益年团体的工作人员；家长等，均由社区推荐后再由当

8、加重的考试压力，随后学校出现了“校园欺负”、“逃地教育委员会委任。而《地方公务员法》规定，评议学”等现象，当