我国环渤海地区节能减排绩效的实证分析与评价.pdf

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1、虽【探讨研究】雷仲敏杨涵我国环渤海地区节能减排绩效的实证分析与评价一环渤海地区经济发展与能源利用现状交通、资源等优势,已成为拉动中国经济增、(一)经济发展现状长的重要经济I,被誉为继珠江三角洲、长环渤海地是指环绕着渤海全部及黄海汀三角洲之后的中国经济第三个“增长极”。部分沿岸地区所组成的广大经济区域,包括我国“十二五”发展规划纲要区域发展总体北京市、天津市、t~=tL省、山东省、辽宁省、战略中,对环渤海地区的京津冀地区、首都山西省、内蒙古自治区五省(Ⅸ)二市。自经济圈、辽宁沿海经济带、河北沿海地区、党的十四大报告提m加快环渤海地区的开发、山东半岛蓝色经济区的发展均提m了具体要开放之后,环渤海地

2、区依托其优越的区位、求,为环渤海地区的发展指出了更为明确的6I城市虽i"1方向,环渤海经济区发展迎来新契机。化、推动科学发展,《国民经济和社会发展第十一2012年,环渤海地区GDP总量为16.O2万亿元,个五年规划纲要》提出“十一五”期问单位GDP能同比增长10.28%,占全国GDP总量的28%,其中京耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的津冀地区GDP总量为5.73万亿元,约占环渤海地区约束性指标。环渤海地区“十一五”时期节能减排的35.75%,全国的11%,有4个省份人均GDP超过5成效明显,至2010年底,各省市节能减排目标均按万元,分别为北京、天津、内蒙古和山东,北京市时完成

3、,并且大部分省份超额完成任务。人均GDP最高,为9-3万元。产业结构方面,20121.节能分析。年环渤海地区三次产业比重为7.5:49.5:43.0,其中“十一五”时期,环渤海地区各省市把节能作北京第三产业比重最高,为76.5%,天津为47%,山为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破东为40%,其余省市自治区均在40%以下。环渤海口,采取了一系列强有力的政策措施,节能取得了地区各省市城市化率较高,2012年,除河北省外,显著成效,均超额完成“十一五”节能目标,超额其余6个省市(区)城市化率均超过50%,其中北完成幅度分别为北京(32.95%)、天津(5%)、山京城市化率达86.20%,天

4、津城市化率达81.55%。西(3%)及内蒙古(2.82%)。(二)能源生产与消费2.减排分析。1.能源生产现状。至2010年底,环渤海地区各省市均完成了“十环渤海地区能源资源较为丰富,特别是在煤一五”国家下达的主要污染物减排目标任务,大部炭储量方面。2011年环渤海地区煤炭、石油、天然分地区超额完成了“十一五”主要污染物减排目标气基础储量分别占全国的62.7%、28.2%和22.9%。任务。化学需氧量减排方面,超额完成目标超过2012年环渤海地区一次能源生产量为l8.12亿吨标10%的省份有北京(40.75%)、辽宁(23.26%)、河准煤,占全国一次能源总生产量的54.6%,其中北(17.3

5、4%)及内蒙古(10.06%);二氧化硫减排原煤产量占64.5%,原油产量占全国的37%,天然方面,各省份均大幅度超额完成减排目标,超额完气产量占28.3%。在一次能源生产结构方面,原煤成超过20%的省份有北京(94.8%)、山西(25.7l%)比重最高,达到了90.4%,天然气、水电及其他只及辽宁(21.69%)。占3.5%。(二)环渤海地区节能减排综合评价2.能源消费。1.区域节能减排综合指数定义。2012年环渤海地区终端能源消费量为12.37亿为全面对比分析各地区节能减排总体效果,客吨标准煤,较2011年增长3.9%,其中河北省能源观反映不同地区节能减排工作的实效,笔者构建了消费最高,为

6、2.97亿吨标准煤,占环渤海地区的区域节能减排综合评价指数,从节能减排工作取得24.03%;终端能源消费增幅最大的是天津市,的减排效果、努力程度和潜力实现3个方面,以2012年为7927.48万吨,较2011年增长7.91%,增幅“十一五”期问各地区节能减排数据为样本,对不最小的是内蒙古,2012年为1.72亿吨,较2011年增同地区节能减排工作的推进实施情况进行了评价和长0.3%。排序。其中,效果指数反映各地区节能减排取得的在能源消费弹性系数方面,2012年环渤海地区实际成效;努力程度指数反映各地为推进节能减排除北京外,其余省市均有不同幅度的下降,内蒙古工作所做的努力;潜力实现指数反映各地区

7、节能减下降最为明显,由2011年的0.8下降到2012年的排工作可挖掘的潜力。0.49,但2012年环渤海地区能源消费弹性系数最低2.区域节能减排综合评价方法。的省市依然是北京,为0.34。在计算各地区节能减排综合评价指数时,效果=、“十一五”时期环渤海地区节能减排综合指数分别将2010年单位GDP能耗、单位GDP化学需评价氧量排放量、单位cDP二氧化硫排放量经过数据标(一)环渤海地区节能减排评述

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