浅析建设工程监理现场规范化管理面临的困难与策略.pdf

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1、2012年8月蠢柳目簧晦政工·管理浅析建设工程监理现场规范化管理面临的困难与策略冯国庆(北京帕克国际工程咨询有限公司)摘要：本文分析了建设工程监理现场规范化管理面临的困难，并针对困难的具体情况，提出了一些解决的策略，以供参考。关键词：建设工程；工程监理；规范化管理监理单位是负责监理建设工程的一种提供技术服务的机构，高效的工程监理将能够使建设质量得以提高，并能够在公共利益、业主利益的保护方面发挥出重要的作用，这一点应经被社会及公众所普遍认可珈。在我国，建设工程的监理工作已经得到了一定程度的发展，但从世界范围内来看，我国的建设监理水平仍然较低，处于初级化的

2、阶段。因此研究规范化管理工程监理具有重要意义。1规范现场监理过程中所出现的困难1．1施工单位所具有的规范程度较低，给现场监理工作带来了困难在工程的施工阶段，工程监理机构应将管理的重点放在施工单位。就目前建设市场的实际情况而言，只有少数施工单位能够做到高程度的规范化现场管理。因为近几年出现了转包、分包及挂靠方面的问题，进一步降低了施工单位原有的规范管理程度【2l。在我国，有相当～部分的小型及中型的施工企业存在不规范管理的现象。此外，由于建设行业的快速发展，致使近几年的竞争不断激烈化，竞争加剧的同时利润也在不断下滑。部分施工单位则更不愿意花费精力于规范管理

3、方面；在质量意识方面，旃工单位也较为缺乏，以上情况均给现场监理工作带来了困难。1．2在建设工程时。没有做好规划与统筹，致使现场管理工作稳定性不强部分工程项目在建设施工之前没有做好统筹规划及可行性方面的研究，而是从接到建设任务之时就仓促动工。这一类的工程属于‘‘三边工程”，即一边施工、一边勘察以及一边设计。“三边工程”的施工工作较为困难，其设计也相对粗糙，在一些情况下，甚至导致中途停建。如果出现类似的状况，将不仅会浪费掉工程的建设资金，还有可能延误工期及造成投资失控，因此给监理工作的顺利进行造成了极为不利的影响(3l。在勘察工程地质状况时，部分工程的相关

4、操作人员没有对现场的地貌状况及地质状况进行详细的调查，更不能将现场的情况详细的描述出来，更严重的是部分工作出现了某些重大的遗漏及错误，从而致使工程不得不发生变更。此外，部分设计单位设计方案时着重考虑的是方案是否与标准相符，但是缺乏对可行性的论证，也很少考虑到方便施工的原则，这样的情况致使监理控制工作在执行的过程中面临着许多困难，也不便于施工监理。1．3控制施工质量的水平较为低下，控制力不足致使工程监理工作难以顺利进行由于受到施工条件与质量控制水平的制约，导致目前的建设施工质量难以达到现场所要求的标准。如在建设时，采用质量较好的沥青、钢材及水泥等，则在一

5、般情况下都可以达到相关的质量控制标准，对随后的施工工艺进行质量控制，也能保证建设工程能够有达到相关的验收标准；然而在实际建设工作中，以上两项工作都没有做到位的情况普遍存在，从而致使质量控制水平低下。例如，在道路施工工程中，沟槽回填及路基填筑所具有的压实度普遍难以达到相关的质量标准；而监理机构在验收施工工序时，仅仅是进行经验性的判断，否则建设工程将无法继续进行，对此，监理机构不仅不能够发挥出控制质量的作用，反而需要承担相关的质量责任。2建设工程现场管理的监理策略分析2．1监理机构应选择适合的监理组织形式要实现有效的监理管理，则需要根据建设的具体实际，选择

6、不同的监理形式。不同的企业具有不同的管理特色，因此在管理控制方面应采取个性化的途径。如果企业的规模较小，则可以将项目经理负责制用于工程监理，因为此类组织形式能够直接控制建设项目的执行情况；如果企业的业务种类较多及规模较大，则可以虑用分公司制及事业部制【4】。采用以上两种监理形式能够下移管理重心，便于具体管理，从而提升其监理工作所具有的规范程度。2．2将监理规范及监理合同当中所提的要求作为依据，组建好现场监理在组建监理部的过程中，应投入人力资源与实物资源。要实现现场监理的规范化控制，关键在于组建起务实高效、结构合理及功能较为全面的监理团队。在招标时，建设

7、工程的业主一般会规定配备的监理人员·+-+一+-+一+一+-+一+-+一+*+一+一+一+-+一+-+一+-+一+一+-+一+-+一+-+-—‘●一一+一+一+一+-+一+-+-+一—。+一-+一+-+*+-—’+一-—●一。—1卜。——卜‘—‘卜。—‘}一-+一—。P·有不少工程验收是走过场。是为了应付检查而草草进行。这样造成的后果不必赘言。监察部门除了进行常规验收项目并且做好详尽记录以外，还要注意对一些隐蔽工程的验收。隐蔽工程指的是在房屋建筑工程施工过程中，下道工序隐蔽的上道工序。在众多项目的验收检查过程中往往会忽略这一点，要引起相关部门以及施工方

8、的重视。2．4加强资料管理与人员管理力度2．4．1资料管理到位资料管理人员必须要按照要求对施工