《安全文化》之煤矿企业安全文化建设探析.doc

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1、煤矿企业安全文化建设探析　企业文化作为一种全新的管理科学，可以凝聚企业员工，发挥企业潜能，促进企业素质的全面提高。煤矿企业文化，就是和煤矿这一特定生产经营行业相联系的企业文化。　　煤矿企业文化建设，是煤矿企业社会主义精神文明建设的重要内容；煤矿企业安全文化建设，是煤矿企业文化建设的重要组成部分，它对于煤矿企业强化安全宣传教育和安全管理，保障职工劳动安全和生命安全，实现安全生产目标具有十分重要的意义。　　长期以来，煤矿企业在安全文化建设方面进行了许多有益的尝试，积累了丰富的经验，形成了一些具有煤矿企业特色的

2、安全文化设施、载体、内容、形式、作品及宣传教育手段等等，为煤矿企业持续发展和改革、稳定发挥了重要作用，做出了不可磨灭的贡献。　　但是，随着改革的日益深化，由于受市场变化、煤价下跌、企业经营困难、资金紧缺等主客观因素的制约，煤矿企业安全文化建设的投入严重不足，硬件建设的步伐缓慢，与安全生产发展的需要很不适应；思想认识、思想观念、精神产品等软件建设严重滞后，与职工群众的要求相去甚远；个别管理部门和领导，由于对安全文化建设的重要性和必要性认识不足，没有把它作为实现安全生产科学管理的重要内容列入议事日程；由于对它

3、产生的经济效益和社会效益认识不够，没有采取得力的措施抓企业安全文化建设。甚至个别领导置职工生命安全于不顾，重利忘义，致使煤矿企业重特大事故接连发生，给企业造成巨大的经济损失和无法挽回的政治影响，韩城局4.21事故和铜川局陈家山矿、鹤岗等局的特大事故就是例证。所有这些问题，充分说明煤矿企业亟需加强安全文化建设。　　那么，如何认识煤矿企业安全文化建设？煤矿企业为什么要改进和加强安全文化建设？从软实力、软手段方面如何改进和加强呢？本文仅此浅探如下：　　一、如何认识煤矿企业安全文化建设　　为什么要改进和加强煤矿企

4、业安全文化建设　　首先，要从煤矿企业文化的内涵理解煤矿安全文化的内涵。　　企业文化简单地说就是经营理念、价值观、思考及行为模式，也就是在企业里如何做事、如何对人，它是适应新经济时代的经营管理而产生的一种高层次的管理理论，是一种“以人为中心”、“以市场为中心”的经营理念。那么，煤矿企业安全文化就是适应新经济时代的一种高层次的安全管理理论，是一种“以人为本”、“以煤炭生产为中心”的安全经营管理理念。　　其次，要从煤矿企业文化的特性、功能、结构层次认识煤矿企业安全文化的特性、功能等。　　煤矿企业文化与企业文化一

5、样，从文化的角度讲，它是人类文化的亚子系统，是人类社会一般文化和企业特殊的生产活动相联系的文化体系。一方面，具有文化的共性，即整体系统性、层次结构性、功能目的性、历史继承性和发展性。另一方面，这种共性又存在于企业特殊的生产经营和社会生活中，包含着企业特殊的文化内容、本职特性和规律，具有其个性。从结构层次上看，企业文化分三个层次，表层是物质文化，是看得见、摸得着的，包括矿井、厂房、机器、产品等；中层是制度文化，包括企业的各项规章制度、组织机构、领导体制等；深层是精神文化（或叫观念文化），通过人的行为体现出来

6、，包括人们的理想、信念、价值观念、经营哲学、人际关系、思想传统、精神风貌等。企业文化的基本功能是管理，作为管理科学，企业文化正是通过提高人的思想观念和精神素质来实行管理的。就是为实现企业的目的发挥文化的功能，对企业进行管理。同理，煤矿企业安全文化是企业文化的子系统，它是安全与企业文化的联姻，也具有企业文化所具有的一般属性、结构、功能。　　第三，从企业文化建设的作用看企业安全文化建设的作用。　　企业文化，是企业与文化的联姻。广义上讲就是“人本文化”，说到底也就是人的管理。对于企业，它具有导向凝聚、群体激励、

7、吸引渗透等作用。熔铸培植激励职工奋发向上的企业精神，是其建设的重要内容；着力于从文化心理层次营造一种能使职工的士气永远处于最佳状态的文化氛围，是其一项重要工作；建设企业文化，最根本的前提是以人为中心。而安全文化建设，是企业文化建设的一部分，它同样具有企业文化所具有的作用和建设内容。　　第四，从落实“依靠”方针、“三个代表”和科学发展观的高度认识改进和加强煤矿企业安全文化建设的必要性和重要性。　　按照马克思主义的观点，世间一切事物中，人是最宝贵的，是生产力的主要因素。结合煤矿行业特点等，笔者认为，改进和加强

8、煤矿企业安全文化建设是贯彻落实党的“全心全意依靠工人阶级”指导方针、“三个代表”重要思想和科学发展观的必要条件，是由我们国家、企业性质和煤炭行业生产环境险恶、生产劳动粗重、职工队伍结构多元化、素质参差不齐等特点决定的，是保障职工人身安全和生存权的需要，也是保护生产力，保证煤矿企业改革、稳定、全面协调可持续发展的必然要求。概括地说就是公有制决定加强，企业理应加强，职工需要加强，保障要求加强，依靠必须加强，事故启示加强，改革呼唤加