两汉政治经济制度

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1、两汉政治经济制度两汉政治经济制度两汉政治经济制度两汉政治经济制度两汉政治经济制度教学目标一、基础知识目标刺史制度;郡县制与封国制并存;察举制度;编户齐民。二、能力培养目标通过本节的学习,认识历史是向前发展的,人们应根据现实需要不断改革。培养学生进一步运用历史唯物主义观点,分析历史问题和解决问题的能力。三、思想教育目标1.汉初统治者基本上承袭秦制,目的是巩固和加强君主专制中央集权制度,维护国家统一,恢复和发展经济,推动历史的进步,到汉武帝时期,国家统一才真正巩固下。2.两汉的统治者制定的政治经济制度,主观上是希望达到长治久安,但由于时代和阶级局限,其制度不可能从根本上解决社会的阶级矛盾。

2、3.两汉时期出现一批杰出的政治家和经济学家,他们治国理财的方针、制度和经验,值得研究和总结。两汉的政治经济制度,是宝贵的历史遗产。教学重点和难点教学重点:刺史制度;郡县制与封国制并存;察举制度;编户齐民。教学难点:如何正确的理解“汉承秦制”的含义。教学过程导入新:教师首先指出:两汉是指西汉和东汉。然后结合当时的历史背景,引导学生正确认识:①两汉政治经济制度是承前启后继往开的,是封建时代的必然产物。②“汉承秦制”,不是照抄照搬,一成不变。而是在秦制的基础上不断完善,不断发展。③两汉的政治经济制度,对维护国家统一、安定社会、发展经济具有进步意义,使西汉达

3、到鼎盛的局面,成为当时世界上最先进的国家。讲授新:一、刺史制度1.西汉的刺史制度①刺史制就是监察制。②秦朝时,御史大夫负责监察百官。③汉武帝为加强监察地方的诸侯王和地方高官,在各州均设置刺史,即监察官。Σ西汉时,刺史低于郡守,但代表中央,权力大,便于皇帝直接控制地方。2.东汉的刺史制度①东汉初年,刺史的监察权进一步加强,刺史定期巡行所属郡国,进一步加强了皇权。②东汉时,刺史有了固定治所,变成具有统郡职能的长官,开始掌握军队,刺史举劾官吏,不再需要三公案验,即可黜免。3.评价:监察制度是必要的,但在执行中.刺史逐渐演变

4、为地方长官,权力不断膨胀,失去了监察官的作用。二、郡县制和封国制的并存1.西汉的郡国制:①秦朝在全国推行郡县制,这是地方政权组织。②西汉在地方推行郡县制,同时又兼有封国制,封国分王国和侯国两级,王国实际上与割据无异。侯国直属朝廷,不受所在郡管辖。③西汉王朝解决封国问题,主要是采取暴力和非暴力两种方式。如:A.景帝平定七国之乱。B.汉武帝实行“推恩令”,制定“附益法”。2.东汉的郡国制①汉光武帝对诸侯王控制也很严。②汉光武帝继续推行汉武帝时的“附益之法”,不许封王养士,限制封国势力的发展。③2年,光武帝命郡县收捕诸王

5、宾客,牵连而死者以千数。讨论与思考:两汉在地方推行郡县制和封国制,两者相比的其利弊在哪里?三、察举制制度1.西汉的选官制:为了加强中央集权,扩大西汉的统治基础,汉武帝颁行了新的选官制度,注意选拔人才,充实官僚机构。选拔人才渠道主要有①察举(选举)制:是一种由下而上推选人才为官的制度。汉武帝即位后,令郡国岁举孝、廉各1人,建立起人才选拔制度,孝廉成为士大夫仕进的主要途径。②征辟制:是一种自上而下选拔宫吏的制度。汉武帝连续大规模征召才能之士,令官吏陪同入京,到京后,亲自召见,被看中的,授予官职。引导学生阅读小字部分,了解西汉人才选拔制度形成的过程及积极作用。2.东汉

6、的选官制①东汉继续推行西汉的察举和征辟制度。察举制注重孝廉一科。②东汉时不少士大夫为了博取高官厚禄,采取贿赂请托,营私舞弊,特权横行,这些世家大族,到魏晋南北朝时期,就发展成为门阀士族。③那些所谓举主、府主和门生、故吏互相勾结,形成一个个官僚集团。这些官僚集团在镇压黄巾起义中,乘机扩大武装力量,形成割据一方的军阀。四、编户齐民1.何谓“编户齐民”?①被西汉政府正式编入户藉的自耕农、佣工、雇农等,称为编户齐民。②编户齐民既是行政管理制度,又是赋税制度。2.编户齐民对封建国家的义务(农民的主要负担):①田租:十五税一;

7、②人头税:A.算赋:120钱;B.口赋:20钱;③徭役:每年一个月,不去则交更赋代役;Σ兵役:一生服役2年。3.评价:汉初的赋税制度,对农民的剥削较轻,但随着汉王朝政权的巩固和社会经济的发展,统治阶级生活日益奢侈腐化。国家、地主和官吏对农民的剥削也日益加重,汉末,终于导致阶级矛盾的激化。封建制度的本质就是剥削压迫农民的制

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