两汉政治经济制度.ppt

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1、西汉初年：“自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无盖藏。”——司马迁两汉政治经济制度一、特点汉承秦制，有所损益变化不能理解为照抄照搬，一成不变，而是在秦制的基础上不断完善、不断发展。找出两汉的政治经济制度有哪些？刺史制度郡县制和封国制察举制编户齐民制加强集权的政治制度既是行政管理制度，又是赋税制度。二、刺史制度——监察制度1、原因：疆域扩展，为了进一步强化中央集权，加强中央对地方的控制2、职能：监察3、内容：①汉武帝时期——②东汉时期——13州，设刺史监察逐步增加了地方行政权和军权。末年，“刺史”改为“州牧”，成为州最高长官。4、变化：(低

2、于郡守高于郡守)(监察官地方军政长官)A(西汉-东汉)官阶职权5、评价：建立之初,起到加强中央集权的作用。发展到后来，刺史却成为拥兵自重的地方割据势力，严重威胁中央集权。(无适所治所治有定处)治所中国古代的监察制度目的：加强中央对地方的控制职能：监察沿革：起源于西周，形成于秦朝，确立于西汉。——地方行政制度二、郡国并行制汉初在地方推行郡县制，同时又兼有封国制。1、含义：2、原因：历史——楚汉战争中,刘邦为集中力量击溃项羽,陆续分封七个异姓王,以获取他们对自己的支持。主观目的——吸取秦朝灭亡“教训”,大封同姓子弟为王,欲图西汉王朝统治长久稳固。

3、汉高祖“惩戒之秦孤立之败”；认为有些地方“无壮士以填（镇）之”是不行的。3、影响：导致地方割据势力产生，王国问题形成，严重威胁中央集权。4、解决措施：①汉景帝——平定七国之乱，收回官吏任免权。②汉武帝——推恩令(削减王国面积)附益法(限制诸王活动)中央集权大大加强三、察举制——选官制度一种自下而上推选人才为官的制度。孝廉一科最重要。1、含义：2、目的：为适应国家统治的需要（加强中央集权和扩大统治基础）破格录用了出身贫寒的主父偃和朱买臣，从牧羊人中提拔了卜式，从商贾中擢升了桑弘羊，在奴隶群中发现了大将卫青，在降虏中任用了金日。加上公孙弘、韩安国

4、、郑当时、董仲舒、苏武、张骞、司马相如、司马迁、霍去病、霍光等，这一批批文臣武将，为汉武帝建功立业，成为实现汉武帝大一统的功臣。也正因为有这样一批文才武将，才使汉武帝时期成为我国封建社会中一个辉煌时代。三、察举制——选官制度一种自下而上推选人才为官的制度。孝廉一科最重要。1、含义：2、目的：为适应国家统治的需要（加强中央集权和扩大统治基础）3、作用：为封建国家选拔一批有用之才汉高祖下诏求贤,开汉代察举制先河汉文帝作为选官制度加以确立汉武帝发展、完备东汉中后期门第族望西汉4、演变：5、影响：(1)累世公卿的世家地主形成并发展，到魏晋南北朝发展成

5、为门阀士族。(2)形成官僚集团，在镇压黄巾起义中形成了许多割据一方的军阀。四、编户制度2、背景：汉朝时期国家统一,人口众多,政府需要对众多人口进行管理。1、含义：把民户的人口年龄性别和土地财产等情况都详细登记在户籍上，那些正式编入政府户籍的平民百姓称为编户齐民。编入户籍的民户，主要是广大农民，但也包括无爵位的地主和小官吏，其中人数最多是自耕农。4、内容：1）将平民百姓（自耕农、佣工、雇农等）编入政府户籍；2）编户齐民具有独立身份；3）依据财产多少承担义务；5、农民负担：1)田租（即土地税）；人口税（算赋<丁税>、口赋<儿童税>）3)徭役（或纳

6、更赋以代役）4)兵役；3、目的：控制人口、剥削农民、加强统治6、特点：既是行政管理制度，又是赋税制度两汉政治经济制度政治制度经济制度刺史制度郡国并行制察举制原因内容演变评价原因(历史因素主观目的)影响(王国问题)含义目的演变编户制度含义特点目的编户农民负担西汉与秦朝相比在哪些方面既有继承又有明显发展？(1)政治上：继承了秦朝的专制主义中央集权制。发展——进一步神化皇权；监察方面，实行刺史制度；官吏任用是察举制度。使中央集权制进一步完善。(2)经济上：秦朝已将百姓的年龄、土地等登记在册，作为征收赋税、征发徭役的依据；发展——实行完善的编户齐民制

7、度。对农民剥削的程度有所减轻，使两汉的经济得到恢复与发展3)民族关系上：秦朝建立起统一的多民族国家；两汉——中原与西域、西南少数民族、百越之间的联系进一步加强，更有效地加强了对边疆地区的控制思考题《汉书》记载：“秦兼天下，……汉因循（秦制）而不囿，明简易，随时宜也。其后颇有所改。”试结合两汉的有关制度加以分析说明。因循秦制：继承秦朝专制主义中央集权制度继承秦朝的监察制继承秦朝的郡县制“随时宜”而改：废除秦朝苛法；设刺史.监察制度比秦国严密在地方推行郡县制兼有封国制发展选官制度.主要是察举制实行编户制度.加强对人民统治作用：保护国家统一安定、发

8、展社会经济具有进步意义，使西汉达到鼎盛局面，成为当时世界上最先进的国家1.秦朝御史大夫的职责不包括（）A、掌管奏章B、管理军事C、下达诏令D、兼理监察B2.汉武帝后