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《广西高校经费紧缺的原因及对策.pdf》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、《广西社会科学时年第期)194广西高校经费紧缺的原因及对策陈巧萍,、高校是培养社会所需高级人才的摇篮教育经费是改善办学条件发展高等教育事业的重要物质基..,,,础经费不足就会增加高校的办学难度制约高教事业的发展目前困扰我区高校发展的主要因素就..,是教育经费紧缺经费紧缺的主要原因是财政投入严重不足多渠道筹措教育经费能力较弱解决的途径,`’;,一是坚持把教育放在优先发展的战略地位确保两个增长的实现二是通过深化改革建立以国家财,。,,政拨款为主多渠道筹措教育经费的教育投资体制三是加强教育资金管理提高资金使用效
2、益、一广西离往组.一*.砚,,,改革开放以来我区普通高等教育发展较快初步形成了一个层次结构比较合理学科门类基本齐,.,全科学研究实力较吸的普通高等教育体系据l二3年统计全区已有普通高校25所(含部属院校2..,,。,所)其中本科院校12所专科院校13所在校本专科生50951人比上年增长212肠平均每万人口中....,,的大学在校生数为1163人仅为全国平均数的635肠但比上年提高了35个百分点教职工数为16989,.,.人其中专任教师718。人但对普通高等教育的经费投入却没能达到普通高等教育迅速发展的需要
3、我.们从以下三方面看看广西高校经费投入的状况、..,1从教育经费来源渠道看我区地方高校经费由预算内和预算外两部分构成其中预算内经费来、、,:源于财政拨款是我区高校经费的主要来源预算外经费主要包括校办产业勤工俭学社会服务收入和,.,,学杂费等收人是我区高校经费时童要组成部分近年来我区高校经费投入是逐年增加的但预算内经、、,:;费占总投入的比重正呈下降趋势1”。至1.”年分别为”肠85肠80怜和74肠预算外经费投入占总、、,:,投入的比重则呈上升耸势19的至1.”年分别为11肠15肠20务和26肠这说明我区高
4、校自筹教育经.,,费的能力有所增强19”年总投人及预算内和预算外投入分别比上年有不同程度的增长但预算内投人.,,占总投入的比重比上年降低62个百分点这对于高校的整体发展及其经费的实际支出来说财政对高校.的投入并没有增加(详见表一)19.0一1.03年广西地方普通高校教育经费投入情况(表一):单位万元年度合计比上年预算内经费预算外经费·..}小11!小计校办产业勤工俭学学杂费增长(肠)事业费{基建费社会眼务等收入{收人.......{1990128日9411513994.492049013755856851
5、87)........199113960283111923610306口1616才20365165673799·.......;。。2}2。。。““438916125013433026920396182010419514....。。..:,9323。,04145617037015091719453597342471935015{、.2从预算内教育经费支出占财政文出比例看我区财政对教育和普通高校的投入虽然是逐年增长94,,的但教育经费及高校经费的增长选选低子财人的增长比例亡除1。。年外)高校经费占政的比童滋
6、财.,.明显下降说明我区对高校教育经费投入的努力程度是重视不够的lp93年广西财政总收入为9593亿...,:,.元比上年增长5676肠财政总支出为1。了魂9亿元比上年增长3697肠广西地方财政预算内教育经费...,,,.总支出为19914。万元比上年增长104肠占财政总支出的1853肠比上年下降445个百分点其中广..,.,西地方普通高校财政预算内教育经费总支出为17037万元比上年增长5“命占财政总支出的159肠..,占预算内教育经费总支出的856抽占财政支出比重和预算内教育经费比重比上年分别下降了。
7、46肠和.。055肠(详见表二)1990一1993年广西地方普通高校教育经费占财政收支比例及增长情况(表二)年度财政收入财政支出教育经费支出高校经费支出占财政占财政占教育收入比支出比经费支_计其毒系计比上年计计比上年重重出比t(亿元)增(肠)(亿元)增(肠)(万元)毖简(万元)增(肠)(肠)(肠)(肠).._.。..。。1990476165781299135761-4865115319240175848......。....19915535162672198741531222127911923635621
8、5165779...。...。.19导2612Q二057784尽8汉lzsoa坛。一17尽01612503523263205894。。..。..;。’。纽99396935675[0749369刁19沙140010透口170生7、吞566l78158856、.,3从生均预算内事业费看199。一l”3年的四年中生均经费逐年提高(1993年因统计口径不同而.,,使对比发生偏差无法准确比较)扩但生均公用经费占高校事业费的比重却逐年下降