有关民办教育师资队伍建设状况的思考——以内蒙古自治区为例.pdf

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1、2013年第6期No．6，2013第24卷民族教育研究V01．24总第119期GeneralNo．119JournalofR．esearchonEducationforEthnicMinorities·教师教育研究·有关民办教育师资队伍建设状况的思考——以内蒙古自治区为例李文平(中央民族大学经济学院，北京100081)[摘要]建设一支高素质的教师队伍是民办教育的发展之本。内蒙古自治区民办教育目前仍处于从属地位，教师数量严重不足、流动性大，师资队伍结构不合理。建设一支素质高、业务精、结构合理且相对稳定的教师队伍，是提高民办学校教学质量的关键。建议制定科学的人才激励机制

2、，吸引更多有志青年投身民办教育事业，利用民族地区政策优势，营造有利于民办学校教师队伍成长的良好环境，制定并执行适合学校未来发展的师资队伍建设规划，清理有关民办学校教师待遇的不合理规定，增强民办学校引进师资的吸引力，出台并落实保障民办学校教师地位和权利的配套措施，增强民办学校教师队伍的稳定性。[关键词]内蒙古地区；民办教育；师资队伍；建设意见[中图分类号]G522．72[文献标识码]A[文章编号]1001—7178(2013)06—0061—06建设一支高素质的教师队伍是民办教育的发位。据内蒙古自治区教育事业发展数据显示，截展之本。在民办教育事业发展中，师资队伍状况至

3、2012年底，自治区现有民办普通高等学校1O是决定学校兴衰成败的关键要素之一。为了摸清所(其中独立学院2所，高职专科院校8所)，民内蒙古自治区民办教育的基本状况，笔者通过问办高等非学历教育机构71所，民办中等职业学校卷调查、开座谈会、查看文献资料等方式，对自治和职业高中75所，民办高中32所，民办初中46区民办高校、民办中等职业教育和民办基础教育所，民办小学35所，民办幼儿园1928所，另有各(包括民办高中、民办初中和小学)、民办幼儿园类民办教育培训机构984所(含人力资源和社会四个层次的民办教育办学情况进行了较为深入的保障部门审批的职业学校)。从普通高等学校到调研

4、。本文以内蒙古自治区民办教育师资队伍为幼儿园四个层次的民办学校(含培训教育机构)，切人点，试图为我国民办教育师资队伍的长远发全自治区民办学校总数达到3181所。各级各类展提供一些建设性的意见。民办学校的在校生近50万人，教职工近3万人。社会注入民办教育资金达到30多亿元。从民办一、内蒙古自治区民办教育学校占自治区教育机构数量来看，民办高校占全师资队伍基本状况区高等院校总数的19％，占普通中专总数的8％，内蒙古自治区民办教育目前仍处于从属地占职业学校总数的27％，占义务教育学校总数的[收稿日期]20l3—06一l2[作者简介]李文平(1978一)，男(蒙古族)，内蒙古

5、呼和浩特人，中央民族大学经济学院中国少数民族经济专业2012级博士生，主要从事民族地区经济法律制度研究。[基金项目]本文系宋才发教授主持的国家“985工程”中央民族大学第三期建设重点立项项目“民族地区经济法律制度研究”(项目编号：CUN985—3—2)成果之一。一61—2％，占幼儿园总数的73％。①除幼儿教育以外，18．41，相差5．93；2011年公办为1：12．20，民办为自治区民办学校与公办学校办学规模相比较，无1：42．20，相差30。②总之，民办学校教师数量较论是学校机构数，还是在校学生人数及教师总人之公办学校而言，呈现出严重不足的现状。数，民办教育在自治

6、区整体教育中，规模还是偏2．导致民办学校师资紧缺的原因。(1)近年小，所占权重较轻，民办教育在自治区处于补充和来受国家大力发展和扶持职业教育以及继续扩招从属地位。就自治区民办学校师资队伍整体情况政策的影响，使得民办高职和中职生源迅速增长，看，存在着教师数量严重不足、队伍不稳定、结构导致民办学校教师队伍的发展跟不上实际需求。不合理和缺少稳定师资队伍激励机制等问题。(2)民办学校教师待遇普遍偏低，缺少吸引力，很(一)民办学校教师数量严重不足难吸引更多的新生力量加入。(3)民办教育机构1．将自治区民办学校与公办学校师生进行比为了节省办学成本，更愿意聘请校外兼职教师授较，显

7、示出民办学校教师数量明显不足，师生比处课。究其民办教育师资数量不足的真正原因，还于劣势地位。(1)本科师生比。2009年本科院校是由于民办教育资金短缺造成的。教育是一项公公办师生比为1：12．90，民办为1：10．71，由于民益事业，仅靠收取学生的学费，民办教育特别是学办独立学院获批时间不长，师生比暂时优于公办历民办教育是很难发展壮大起来的。要想吸引和学校2．19；从2010年起，就明显落后于公办留住更多的优秀人才扎根于民办教育，如果没有1．18；2011年师生比继续拉大，公办为1：14．34，国家财政的扶持和社会公益事业的援助，单靠民民办为1-19．62，相差