战略性新兴产业发展悖论重解.pdf

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1、第31卷第5期科技进步与对策Vl01．31NO．O52O14年3月Science&TechnologyProgressandPolicyMar．2O14战略性新兴产业发展悖论重解姜达洋(天津商业大学经济学院，天津300134)摘要：自我国推行战略性新兴产业扶持战略以来，各地都采取了以财政税收为主体的政策手段，以期加快相关产业发展，推动经济结构升级与经济增长方式转型。但以太阳能光伏产业为代表的战略性新兴产业陷入生存危机的事实说明，在某些特定的行业部门，当前的政策不仅没能推动其发展，反而使其面临更大的发展压力，此即战略性新兴

2、产业发展悖论。从政策作用机制、科研创新规律、对外经济协作策略等角度分析了悖论产生的原因，提出了相关建议。关键词：战略性新兴产业；科技创新规律；政策扶持；产业发展DOI：10．6049／kjjbydc．2013050267中图分类号：F264．2文献标识码：A文章编号：1001—7348(2014)05—0060—05期的那样承担起引领中国经济未来发展方向的重任，0引言相反，以太阳能光伏产业为代表的一些战略性新兴产业却陷入了生存困境。由此，引发了战略性新兴产业自2009年以来，为应对次贷危机对我国经济的冲击，政府制定了十大

3、产业振兴计划，此后，又在此基础发展悖论——为什么这些本来能够代表高新技术发展上推出了战略性新兴产业发展规划。2011年，发展战方向的战略性新兴产业，在没有得到政府扶持时能逐略性新兴产业已被正式纳入第十二个五年规划，这似渐发展壮大，可当得到政府大力扶持后，却不但没能延乎意味着列入规划的战略性新兴产业将在各级政府的续其良好发展态势，有些反而走向没落了呢?大力推动下，成为引领我国经济结构优化、经济增长方深入反思我国当前的战略性新兴产业扶持战略，式转变的重要力量。但结果却是，尽管各级政府在国或许将能解释我国战略性新兴产业发展悖论

4、源于何家统一规划下纷纷根据本地实际情况，对本地区高端处，又会将我国战略性新兴产业引向何方。对此，克服制造业、新能源和新材料等战略性新兴产业推行了详战略性新兴产业发展悖论，进一步完善我国战略性新尽的扶持政策，但我国战略性新兴产业不仅没能如预兴产业扶持政策体系，不仅有助于解决这一困扰当前投资者权益。在实施战略性新兴产业多样化上市标准[5]郭连强．国内关于战略性新兴产业研究的新动态及评论的同时，实行严格的退市制度。使优秀企业能够获得[J]．社会科学辑-D】，2011(1)：152—155．[6]翟华云．我国战略性新兴产业发展与

5、多层次资本市场构建更多资源，改善创业板上市企业整体业绩水平，同时提[J]．财会月刊，2012(5)：2325．升创业板吸引力。r7]万铜．强化创新基金引导作用促进战略性新兴产业发展rJ]．现代企业，2009(12)：5-6．参考文献：[8]赵刚．战略性新兴产业的国际经验与我国的对策I-J]．科技成果纵横，2010(1)：4-6．[1]张亮．我国节能与新能源行业的金融支持问题[J]．开放导[9]冯长根．选择培育战略性新兴产业的几点建议F-J]．科技导报，2009(4)：172O．报，2010，28(9)：1921．[23袁

6、天昂．资本市场支持我国战略性新兴产业发展研究[J]．[10]余坚．战略性新兴产业上市公司现状及特点分布JR]．深圳开放导报，2010(3)：68—71．证券交易所研究报告，2On．[3]祝宝良．构建发展战略性新兴产业政策支撑体系[J]．科技[11]欧阳劲松．智能制造装备产业发展现状、趋势及投资机会成果纵横，2O10(2)：7-9．分析[R]．创业板专家咨询委研究报告，2012．[4]吴传清，周勇．培育和发展战略性新兴产业的路径和制度安(责任编辑：陈福时)排[J]．学习月刊，2010(19)：8-9．收稿日期：2013-0

7、725基金项目：天津市高等学校人文社会科学研究项目(20122406)；天津市教委社科重大课题项目(2011ZD028)作者简介：姜达洋(1978-)，男，江苏沭阳人，博士，天津商业大学经济学院讲师，研究方向为产业政策与创新政策。第5期姜达洋：战略性新兴产业发展悖论重解决策者的难题，也对实现我国经济健康稳定发展具有尽管科技创新在早期的创新轨迹更为复杂，创新重要意义。成果外部效应更大，但此时的创新成果往往并不成形，有些甚至还处于推论与假说阶段。虽然这些成果为后1战略性新兴产业发展悖论起源来者的科研活动指明了方向，为此后的创

8、新行为奠定了理论基础，但也正是由于成果的不成熟性，限定了创如果从产业演进一般规律来看，战略性新兴产业新者从创新行为中获得回报。因此，在科学史上，重大发展悖论的产生其实是有着内在必然性的。从逻辑上的理论突破往往源于一些天才科学家的个人灵感与伟来说，战略性新兴产业的“新”往往表现在其代表着一大设想，而在现代科学界中，重大