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1、,延边大学学报(哲学社会科学版)I夕夕1I.总第七十五期延边经济发展战略布局的探讨.全松林奋.,生产力布局是社会生产的空间形式经济发展的战略方向在地域布局上的体现就是经济,.,发展的战略布局生产力布局属于国民经济的宏观决策具有全面性和长远性它关系到国民,,,经济的全局可以说是社会主义建设的百年大计布局合理则百年受益布局不合理则百年受.·.,.,害中央制定的七五计划对全国生产力的战略布局己作出了决策指明了方向但要具体..,、落买还有待于做许多较长时期艰苦细致的工作就延边来说对延边的国土资源状况经济、、.,地
2、理特征产业结构发展战略等问题进行调查研究摸清州情明确州内地域间生产发展条,,件的差异性和地区优势认真总结建国以来在生产力布局上的经验教训便是规划和落实全州.,战略布局的丛础工作和玉要环节本文从研究生产力布局规律的科学一经济地理学角度就.延边经济发展的战略布局问题做一些探讨,,鑫要搞好延边的现代化经济建设就必须合理布局生产力使各生产部门和生产的各个要素、,、.在地城空间上得到因地制宜的最优组合以使用最少的劳力物力运力和财力取得最大的,.国民经济效益和社会效益并保证整个自治州持续协调地向前发展根据延边各地区间
3、经济发..展条件和资源优势的差异性以及经济发展的不平衡性在经济发展战略布局上应着重实行“’.四区一中心的区域部署和多层次的区域经济中心一城镇的建设布局不同类型的地区和城.镇要有各自的布局战略目标和发展方向一、“四区一中心”的区域建设布局,、,从宏观上看由于历史自然等条件的原因延边经济发展的地域分布形成一个十分明显、,.,的撰木特点即平原和山地的开发经济发展水平一高一低的不合理格局具体地说以中部,,,.狭长的铁路沿线为中心的河谷平原地区开发程度较高经济发展较快经济发展水平较高,,,已形成相当的工业基础;而四
4、周的一大片山区虽然资源丰富但开发利用程度低经济发展,,,,设经济发展水平低而且广大山区内部在开发程度和经济发展水平上又很不平衡有明显、.,,的差异性一般来讲这种不合理格局与开发历史长短与交通发展程度离铁路沿线的经济吞、、、.,中心远近及地势高低气候好坏水源远近等经济自然条件因家有密切联系这样延边经、、:济发展的地城分布有以下几个明显的弱点一是东部山区即包括浑春汪清两市县的延东地.,.区1臼于长期处于边境紧张局势的前沿加上交通落后特别是辉春是州内唯一没有铁路的,巴.、市仁常的资派撼木上没有得到开发和利用经济
5、发展水平低;二是西部山区即包括安图教.,,..化二县市的延西地区地处高寒山区资源十分丰富但开发利用不足森工和乡镇企业虽,有一定的拢础和发展似总的经济发展水平较低;三是南部山区即包括龙井南半部及和龙全县一】6一·延边大学学报(哲学社会科学版)19夕I1.总第七十五期,、.的延南地区是介于图们江和中部铁路沿线之间的以低山丘凌为主的地区作为钥鲜族移人,.,.延边最早的地区资涯开发利用程度较高已形成一定的工业基础乡镇企业比较发达但本,,、区尚未形成现代综合生产能力缺乏骨干企业布局又较分散;四是包括延吉图们二市及龙
6、,,,井市北半部的延中地区地处延吉盆地中心和两条铁路干线的交叉区是州内工业最集中交,,.,,通最发达人口最稠密经济发展水平最高的地区但由于中小企业占优势加工能力不强奋,,经济力盆较薄弱科学技术水平也不够高对全州的经济发展尚未能起到应有的促进作用;五,.,,是城镇系统发展薄弱布局不合理延吉市虽然是自治州的首府最大的工业城市集中了州,,,内主要教育和科技力里但由于经济势力还不够强人才结构与布局不合理科技水平不够,,,高尚没有形成对全州有强大吸引力的中心地位同全州经济建设的协同发展还很不够发挥、.,科技经济中心
7、的作用有较大局限性而且由于延边所处的边爱环境和开发历史较短与省内,,.外发达地区相比本州城镇系统发展很薄弱至今未形成发达的大中城市和配套的城镇体系,、.据l,88年统计延边州设有5个市(县级)36个镇都是仅拥有非农业人口l一20万之间的,,,小规模城镇其大部分又偏集在铁路沿线上城镇力量明显薄弱不能起到多层次的经济中心.作用,,根据上述五个方而的弱点延边经济发展地域布局的战略部署应当是开发延东地区建设、,.,,延西地区发展延南地区提高延中地区加强延吉市的经济智力开发把延吉市建设成为、,、全州名符其实的经济科
8、教中心进而建设成为全省乃至东北地区的经济科学中心之一这‘’.‘.,,就是四区一中心的区域战略布署通过四区一中心建设加速生产力地域组合的优化带,.动和促进全州生产地域分工和生产力布局更加合理化以实现全州经济的繁荣昌盛扭、l延东经济区.,,该区位于本州东端包括东南部的辉春市和东北部的江清县两者一南一北毗连面积....14l/3:万平方公里约占全州的仅次于延西经济区居全州第二位本区主要特点是(l).,、、,林矿资源丰富是州省著名的煤