中国区域经济发展战略与布局调整

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1、中国区域经济发展战略与布局调整中国区域经济发展战略与布局调整　　一、前言　　区域发展战略的贯彻发展，大大促进了我国区域经济的发展，是我国促进各区域协调发展的重要举措。　　二、区域发展总体战略取得的成就　　1、推动着区域经济发展总体战略不断完善　　世纪之交，为缩小东西差距，我国实施了西部大开发战略，形成了东西协调发展的新模式，拉开了区域总体发展战略的序幕。在统筹解决其他问题区域的实践中，我们逐步认识到，完善的区域战略不能够仅仅追求缩小东西经济差距，而是要各区域协调发展，共同驱动，由此，形成了四大区域板

2、块共同驱动的总体发展战略。在贯彻落实区域总体发展战略中，又进一步认识到要增强各区域发展活力，而必须结合各自特点进行细化、实化、差异化，形成各具特色的发展区域和增长极。随着对新时期区域发展新格局的定位，我们又拓展和完善了区域总体发展战略的内涵实施陆海统筹和主体功能区战略。至此，我们形成了覆盖从东到西、从南到北、从陆地到海洋，从宏观到微观，从经济到社会、生态等方面的全方位、多层次、广领域的区域经济发展新格局，各区域优势将进一步得到释放，区域间的协调性必将进一步增强，也为实现全面建设小康社会奋斗目标打下了

3、坚实的空间基础。　　2、保证了中国经济的持久活力　　随着区域协调发展战略的深入实施，有力促进了资源的优化配置和发展方式的转变，使得我国区域经济发展不再是东部地区一马当先，而是万马奔腾、协同并进，不仅传统先行地区进一步焕发青春与活力，尤其是一批地处中西部地区新的增长极陆续涌现，成为我国经济持续又好又快发展的有力支撑，也有效地化解了国际国内不确定性因素对中国经济的冲击，保持了中国经济活力。如中部地区本文由.L.收集整理通过构建武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群、太原城市圈等

4、形成产业和人口高度集聚、充满活力的六大城市群，已经成为了推动中部地区经济社会加快发展的重要增长极。西部地区通过推动呼包鄂榆、广西北部湾、成渝、黔中、滇中、藏中南、关中-天水、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡等经济区加快发展，培育了西部新的经济增长极，带动了周边地区发展。同时，国家还鼓励一地方先行先试探索出符合各地实际的新模式。如在上海浦东、重庆、成都、武汉城市圈、长株潭城市群的基础上，增设了天津滨海、沈阳和山西综改试验区，从而形成了各具特色的试验区。　　3、增强了我国各区域发展的协调性　　在区域总体发

5、展战略的演变进程中，区域发展的状况逐渐发生积极变化。特别是东中西不同地区之间的经济增长的差距开始缩小，区域发展的协调性逐渐增强，我国的区域经济发展已经进入了相对均衡发展的时期。特别是中西部和东北地区主要发展指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快。据统计，十一五期间，中部、西部和东北地区的地区生产总值年均增速均在13%以上，比东部地区快0.5～1个百分点。西部地区经济增速自2007年首次超过东部地区后，中部、西部和东北地连续6年超过东部地区。2013年经济增速继续呈东慢西快的格局。东、

6、中、西部固定资产投资分别同比增长了17.8%，25.8%和24.2%。就各区域占全国GDP的比重来看，中西部地区占全国的比重由2002年的18.8%、17.2%提高到2012年的20.2%、19.8%，提高了1.4～2.6个百分点，中部崛起战略实施后，中部地区GDP占全国的比重自2005年起扭转了下滑的趋势，并逐年提高，东北地区呈稳中有升态势。革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展受到前所未有的扶持，极大地惠及了包括西藏、新疆等地各民族地区，有力地推动了当地经济社会加快发展，进一步促进了民族团结

7、和边疆巩固。　　三、提高经济发展战略布局的对策　　1、加强经济相对落后地区基础设施建设和生态环境保护投入　　导致区域经济不平衡的因素里其中就包括区域地理位置及基础设施建设落后，本文所指的基础设施建设不仅包括交通、能源、通讯等生产性的基础设施建设，还包括教育、卫生、文化等社会基础设施建设。这些项目一般投资回收期较长，短期内很难见到收益，社会资金投入热情不高，需要依靠政府行为，通过政府政策的倾斜和资金的投入，改善当地投资环境，逐步使落后地区的市场主体同发达地区的市场主体趋于相同，才能使区域间经济差距的缩

8、小成为可能。另外，生态环境的保护和改善是一条可持续发展的道路，是落后地区开发成功的根本，生态环境是人类生存和发展的根本，是经济和社会发展的基础。　　2、完善我国生产力布局机制　　从国际经验和我国社会主义市场经济体制的特殊要求看，我国生产力布局机制的塑造应当从以下两个方面人手。一方面，宏观调控层的塑造。中央政府主要从事全国生产力布局总体规划的制定，确定生产力布局的总体目标和总体框架与战略，制定并完善区域经济发展和生产力布局政策，强化并完善生产力布局的经济、行政及法律手段