济南智慧案建设需求.doc

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1、济南“智慧案管”建设需求一、技术需求1.1.建设目标面对全市检察机关信息化建设的高速发展和发展过程中出现的新需要，通过完成本期招标建设，实现和满足检察机关体系内对案管工作的整合，实现一个平台综合进行各项案件管理工作的建设目标。济南“智慧案管”具体建设目标是基于信息化技术、网络技术等多种技术，结合检察机关管理规范化具体要求将检察机关案件管理部门的各项零散工作集中到智慧案管平台上，突出集中展示案管工作整体情况、业务部门办案整体情况、电子卷宗制作情况、案件信息公开情况、统计数据校验情况等辅助管理和决策；同时通过相关数据自动生成电子卷宗制作情况报表、发布信息数量统计表、法律文书公开统计表等相关报

2、表辅助监督和参谋；并通过建设案件质量评查系统对统一业务应用系统办理完成的案件进行质量评价，分析总结质量问题，来提高办案质效。建成集管理、监督、参谋、服务为一体的“智慧案管”工作平台。1.2.建设原则结合国家信息化建设要求和最高人民检察院、山东省人民检察院的总体规划指导方针，本期招标建设需要遵循统一规划、统一标准、统一设计、统一实施的“四统一”原则，坚持全国检察机关“一盘棋”建设方向。建设原则要求如下：1、开放性和标准性原则软件系统应具备良好的开放性，可以根据检察业务的需要，进行多种系统或多种设备的集成和拓展。系统设计要遵循开放性标准，符合济南市检察机关信息化建设基础规范的要求，实现业务信

3、息的输入、输出标准化，便于与其他系统之间的互联。2、先进性和实用性原则采用基于三层体系结构的系统构架和面向对象设计的应用软件；选用稳定可靠且通用的系统软件、数据库软件、中间件软件、工具软件开发平台；选用技术领先、设备先进、质量可靠、性能价格比合理的设备。3、扩展性和维护性原则系统具有较强的可扩展性与维护性，最大限度保护现有投资，确保新旧系统平滑过渡，避免重复投资和浪费。同时，系统可以根据业务需求进行灵活的调整，方便维护。4、安全性和可靠性原则必须保证系统与各相关系统之间数据传输的准确性、可靠性，不能出现数据丢失和错误的现象；充分考虑系统的备份与恢复。保证数据通信的安全，所有用户的操作应在

4、授权下执行，不能越权操作数据。系统建立日志记录、运行监控等机制，保证系统安全可靠。1.1.建设内容根据规划筹备本期招标需要完成建设的内容如下：1.1.数据对接要求系统的数据来源主要是统一业务应用系统和电子卷宗系统两大全国统一在用的系统，“智慧案管”平台建设需完成与两大系统的数据对接。1.2.功能应用要求1、检察门户可以帮助相关人员快速把统一业务应用系统中的各业务案件类型和数量以及按树形组织机构进行分类统计并宏观的将结果进行图文展示，将以往相关人员需要人工逐一统计的工作转变为自动处理极大提高统计效率，并支持按日、月、季、年的时间节点进行展示，醒目显示包括今日受理案件数、今日分配案件数、今日

5、审结案件数、进入未审结案件数，历史案件受理趋势图，方便相关人员决策和比对。系统应按照业务条线定制各业务门户主页。2、电子卷宗分析能够根据对应目标组织机构当前办案情况和日志记录分析并统计出已制作案件数、应制作案件数、制作率和律师阅读导出案件数并进行图文展示，包括地图区域图、条形对比图、线性对比图以及不同案件类别制作率的横向对比图，查询条件支持按照组织机构和年月区间进行。通过该功能能够协助案管人员快速准确的获取各级机关或部门电子卷宗制作情况，分析全市各个检察院电子卷宗制作数及制作比例，为统计和决策工作提供数据支撑。同时系统提供提供对未制作电子卷宗的督促、提醒功能。3、案件公开分析提供针对起诉

6、书公开、刑事抗诉书公开、不起诉决定书公开、刑事申诉复查决定书公开这种四种公开数据的条形对比图（包含已公开数和未公开数）以及公开比例线型对比图展示。展示各院案件信息公开情况，包括案件公开数、法律文书公开数、辩护与代理数、发布重要案件数，以及各类法律文书在各个检察院公开和未公开的比例分析。4、数据校验分析，一是完成统计规则的问题案件定位及问题定位，通过校验规则的定义使统计员能够清楚明了的知晓各类案件承办人案件办理的准确问题便于统计信息的导入。二是完成数据校验分析功能，通过对校验系统的校验信息数据对问题的种类、问题的数量、承办人整改情况等进行宏观的统计分析，完成校验规则问题查找及定位的问题走势

7、图.5、流程监控分析，主要是能够直观的了解到统一业务应用系统内案管的流程监控数量、流程监控情况，业务部门的整改反馈情况。并支持按单位，按部门，按业务对比分析。1、案管报表应提供电子卷宗制作情况统计表、发布信息数量统计表、案件程序性信息公开情况、案件公开数据导入导出情况、法律文书公开统计表、涉案财物管理报表等报表自动生成功能。自动生成电子卷宗按地区、按案件类别相关的报表，以及案件公开、涉案财物管理相关的报表。2、案管知识库能把与案管相