监理《投资控制》考点分析：建设工程投资控制的主要任务.doc

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1、监理《投资控制》考点分析：建设工程投资控制的主要任务知识点：建设工程投资控制的主要任务一、国外项目咨询机构在建设工程投资控制中的主要任务◊国外负责项目管理、投资控制的工程咨询机构，可以划分为两个主要流派：一是，盛行于欧美国家的项目管理咨询公司（PM）,其国际性组织是国际咨询工程师联合会（FIDIC）；二是，英联邦国家（地区）通常采用的工料测量师行（QS）o1.项目管理咨询公司（PM）=1♦（咨询）工程师的根本任务是：进行项目管理，在业主所要求的进度、质量和投资的限制之内完成项目。◊项目管理咨询公司（PM）可以为业主提供咨询服务的范围：项目的经济可

2、行性分析；项目的财务管理；与项目有关的技术转让；项目的资源管理；环境对项目影响的评估；项目建设的工程技术咨询；物资采购与工程发包；施工管理。◊项目管理咨询公司（PM）涉及项目投资控制的具体任务包括：项目的多方案投资效益分析；初步设计时的投资估算；项目实施时的预算控制；工程合同的签订与实施监控；物资采购；工程量的核实；工时与投资的预测、核实；有关控制措施的制定；发行企业债券；保险审议;其他财务管理等。2.工料测量师行（QS）（1）QS在立约前阶段的投资控制任务%1在工程建设开始阶段，与建筑师、工程师共同研究提出“初步投资建议”，对拟建项目做出初步的

3、经济评价，并和业主讨论其服务内容、收费标准，着手一般准备工作和今后行动计划；%1在可行性研究阶段，根据建筑师、工程师提供的项目规模、场址、技术协作条件等，初步估算各拟建方案的投资，并在必要时为业主估算竣工后的经营、维护保养等费用，以便业主决定项目执行方案，确保该方案功能、技术、财务的可行性；%1在方案建议（方案设计）阶段，按照不同的设计方案编制估算书，反映总投资及其构成情况，以便业主确定拟建项目的布局、设计与施工方案，并争取获得当局批准；%1在初步设计阶段，根据建筑师、工程师提供的图纸，制定建设投资的分项初步概算、资金支出初步估算表，确定投资控制

4、目标并保证资金得以有效运用；%1在详细设计阶段，根据近似的工料数量及当时的价格，在投资限额以内制定详细的分项概算；%1对不同的设计、材料进行成本研究，并向建筑师、工程师提出成本建议，协助他们在投资限额范围内设计；%1就工程的招标程序、合同安排、合同内容等提出建议；%1制定招标文件、工程量清单（工料清单）、合同条款、工料说明书等，供业主招标与合同谈判；%1通过详尽的技术及数据审核，研究收回的投标书，并向业主提交相应的分析报告；%1为总承包单位及指定供货或分包单位制定正式合同文件。其中，①、②属于投资决策阶段；③〜⑥属于设计阶段；⑦〜⑩属于招标阶段的

5、投资控制。（2）QS在立约后阶段的投资控制任务%1工程开工后，进行工程进度估计，并向业主提出中期付款建议；%1工程进行期间，定期制定最终成本估计报告书，以反映施工中存在的问题及投资支付情况；%1制定工程变更清单，并与承包人就费用调整达成协议；%1就考虑中的工程变更费用估算，向建筑师提出建议；%1审核、评估承包商提出的索赔，并与之进行协商；%1与工程项目顾问团的其他成员（建筑师、工程师）紧密合作，严格控制施工阶段的费用支出；%1审核工程竣工结算，并作为工程最终成本的详细说明；%1回顾、分析项目管理和执行情况。◊国外的现行做法体现了项目管理（投资控制

6、）的责权利的有机结合，并需要高素质、复合型人才。二、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作◊从理论上讲，我国项目管理公司应当参与建设全过程的投资控制，并涵盖投资决策、设计、招标、施工等阶段。♦根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）的规定，工程监理单位要在施工阶段对于建设进行造价控制。而且，应根据建设工程监理合同约定，在勘察、设计、保修等阶段为建设单位提供相关服务。(一)施工阶段投资控制的主要工作1.进行工程计量和付款签证(1)专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量

7、，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料。(2)总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。(3)总监理工程师根据建设单位审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。2.对完成工程量进行偏差分析项目监理机构应当建立(编制)月完成工程量统计表，对实际完成量和计划完成量进行比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并应在监理月报中向建设单位报告。3.审核竣工结算款(1)专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。(2)总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送

8、施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书；不能达成一