烟草行业消防安全工作存在的问题及对策.doc

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1、烟草行业消防安全工作存在的问题及对策IH烟草行业消防安全工作存在的问题及对策发表时间：2006-9-917:47:16摘要：烟草行业是云南省消防投入最大的行业，但与云南烟草行业迅猛发展的的生产经营相比，无论是消防设施设备，还是消防组织机构、管理水平、人员素质、监督检查,都存在着严重滞后的问题。为此，必须加大消防安全建设的力度，才能确保烟草行业的消防安全万无一失，实现持续、健康发展的目标。关键词：烟草行业；消防安全；责任制烟草行业，是云南省国民经济和社会发展的支柱产业。随着西部大开发战略的实施，烟草产品必将得到进一步巩固与提升，也必将对全省经济的高速发展起到积极

2、的促进作用。因此，做好烟草行业的消防安全工作，具有十分重要的意义。近年来，云南烟草行业在各级党委、政府和相关职能部门的关心和支持下，紧紧围绕消防法律、法规和《烟草行业消防安全管理规定》的贯彻落实，消防安全工作取得了很大成绩。但随着烟草行业生产技术水平的不断提高和生产规模的不断扩大，整个行业对消防安全工作提出了更新、更高的要求，原有的工作模式己不适应新形势的需要，并且在实际工作中暴露出许多问题。找准这些问题，寻求解决的办法，促进我省烟草行业消防工作水平的提高，正是本文的目的所在。1.当前我省烟草行业消防工作中存在的主要问题1.1消防设施建设滞后于生产技术水平的提

3、高和生产规模的扩大1.1.1烟叶仓库现有储存面积适应不了实际储存需要。近年来，烟草行业生产规模不断扩大，烟叶储存量剧增，但烟叶仓库的建设滞后于这一发展，导致仓库防火分区超面积,烟叶堆垛超面1.2.4安全保卫部门与工程、技改部门的协调与配合不够，导致在消防设施施工安装工程中出现一系列问题。如：玉溪卷烟厂物资公司纸张库在进行改造时，库内仍堆有大量物资，但该库的室内消火栓却无水，火灾自动报警系统也被擅自关闭，且无其他临时安全措施，导致该库施工期间消防安全无保障。江川复烤厂在编制自动消防设施crt管理软件时，未向集团安全保卫部门申报，也未向公安消防机构申报审核，而集团

4、工程技术部又没有做好协调工作，致使该厂投资80余万元编制出来的crt软件达不到消防要求，消防控制中心的设置也不符合规范要求，这样，企业虽然有心把工作做好，却因各部门关系协调不好，未按程序申报审核，花了钱还没把事情办好。1.3消防安全组织不健全1.3.1未按规定建立专职消防队。江川复烤厂消防队有16人、1辆消防车，但未按程序申报、审批成立，在厂内的名称是“安保科消防组"，虽然具备了成立专职消防队的条件，但体制上不顺，管理上也不易搞好，经对消防车的实地检查，发现车辆、器材维护保养不好,随车器材配备不够。1.3.2专职消防干部力量薄弱。如：红河卷烟厂现有职工1200

5、余人，但安技部下设的消防科只有1人，力量显然不足，与该厂的生产规模和发展水平不相适应。1.3.3专职消防队训练方法简单。很多专职消防队在日常训练中，主要抓的是体能训练及基础性训练，如跑步、两盘水带连接等，而没有按照“火怎么灭，兵就怎么练”的思想来组织训练，应用性训练少，不利于提高队伍的灭火实战能力。且临时工多，队伍不稳定，素质难以保证，消防安全管理水平长期徘徊不前。1.4第三产业消防安全管理不到位，火灾隐患多近几年，随着烟草行业经济实力的不断增强，烟草行业第三产业得到迅猛发展。但由于长期以来烟草行业习惯于将安全管理的重点放在主业生产区，而忽视了对第三产业的安全

6、管理，导致第三产业火灾隐患增多，很多隐患得不到及时、有效的整改，整个系统在消防安全上呈现出极不平衡的状态。2.存在问题的原因烟草行业在消防工作中之所以存在上述问题，是多方面因素综合影响的结果，既有行业内部的原因，也有公安消防机构的原因。2.1行业内部原因2.1.1部分领导对消防工作重要性认识不高，消防法制观念不强，不按消防法律、法规办事目前，烟草行业的一些领导虽然不否认消防工作的重要性，也承认消防设施对生产发展具有特殊的安全保障功能，但由于这种功能往往不直接表现为具体的经济利益，且建设投资大，因而把消防投入视为"非生产性投资"，有意无意地把消防投入往后排，在投

7、资有限的情况下，心存侥幸，往往紧缩消防投入，致使消防设施建设滞后于生产发展。另一方而，消防法制观念不强，不按消防法律、法规办事的现象经常发生。如：在新建、扩建、改建工程中，过分强调生产进度，不报消防审核就擅自施工、未经消防验收或者验收不合格就擅自投入使用。有的单位在消防安全上舍不得投入必要的人力、物力，不愿按照公安消防机构提出的意见整改火灾隐患。个别单位还擅自拆除消防设施。2.1.2职工消防安全意识不强，消防安全责任制落实不到位近年来，我省烟草行业大力推行消防安全责任制，收到了很好的效果。但从当前存在的一些问题来分析，其产生的原因仍然在于消防安全责任制落实不到

8、位。如：有的单位和部门虽然签订了责任书