员工手册制订技巧及风险控制

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1、员工手册制订技巧及风险控制培训资料2讲师简介李伟，上海劳达律师事务所咨询中心、上海劳达企业管理咨询有限公司高级咨询顾问，劳动法世界laboroot.com高级研究员，《员工关系》(staffing)杂志高级编辑，劳动法规政策高级咨询师、培训师。曾在《法制日报》、《中国劳动保障报》、《人力资源》等知名刊物上发表专业文章数十篇，出版专著：《入职管理日记》（第三作者）、《在职管理日记》（第二作者）、《三十六城市劳动法规政策操作指引》（副主编）等。一直致力于劳动争议、人事法务、劳动合同纠纷等领域内的司法实务和理论研究

2、，擅长各类人事管理制度、协议的撰写。在上海、南京、苏州、无锡、杭州等地成功主讲公开课数十场，获得较高评价。曾为上汽通用五菱、易初莲花、如新（中国）、扬子江药业、梅特勒-托利多、ao-史密斯、橡果国际、日立电梯、奥林巴斯、奇瑞汽车数十家知名企业提供劳动法咨询、顾问服务。3员工手册、规章制度的地位员工手册、规章制度是由用人单位制订并发布，具体且系统地规范内部管理和员工行为的各类规定的集合。员工手册、规章制度是“用人单位内部的法律”，是对国家法律、法规、规章、政策的延伸和补充。合法有效的员工手册、规章制度具有法律的

3、效力，可作为劳动仲裁和法院裁判的依据。员工手册、规章制度与劳动合同互相配合、相辅相成，共同构成员工关系管理的主要依据。4员工手册的作用一套完善的员工手册是企业规范化、制度化管理的基础和重要手段：（1）正面的教育、引导作用（2）反面的警戒、威慑作用（3）争议前的预防和争议后的支持作用一个不够完善的员工手册则往往成为企业劳动争议不断的导火索，甚至成为企业在劳动争议案件中败诉的关键原因。无固定期限劳动合同背景下，员工手册、规章制度是解除劳动合同的最主要的依据。5《劳动合同法》第四条：……用人单位在制定、修改或者决定

4、有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。《劳动合同法》第三十八条：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（四）用人单位的规章制

5、度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；……新法对员工手册的制订要求提高6不与法律法规强制性规定抵触常见规定：1、工作时间、休息休假、加班费、假期待遇2、社会保险缴纳3、罚款、赔偿金、扣工资4、三期女员工的处理……不与劳动合同、其他协议约定内容发生抵触常见规定：劳动报酬;工作岗位；工作内容……内容公平合理常见规定：处理过重；同工不同酬……保证员工手册的内容合法7用人单位制定员工手册、规章制度的草案（讨论稿）职工代表大会或者全体职工参与制度草案的讨论，提出修改方案和意见用人单位研究职工的修改意见，制定员工手册

6、、规章制度的建议稿就制度建议稿与工会或者职工代表平等协商确定员工手册、规章制度的最终定稿就员工手册、规章制度的定稿公示，或者告知所有员工注重上述程序的证据搜集、固定和保留保证员工手册的制订程序合法8详细定义、详尽列举语言准确、到位保证条款的操作性、执行性兜底条款授权性条款转嫁性条款注重不同规定之间的逻辑递进关系逻辑严密、清晰保证员工手册的完善性9前言（企业历史传统、经营理念、信条、企业文化等）一般规定（制订依据、制订目的、适用范围、法律地位等）员工招聘管理制度劳动合同管理制度新员工录用考核制度工作时间、加班管

7、理与考勤管理制度休息休假与病假、三期女员工管理制度工资与福利待遇管理制度在职培训与考核制度保密制度劳动纪律其他管理制度：奖励制度、行政管理、员工申诉与纠纷处理、财务管理、生产管理、安全卫生制度等附则（制度的解释权、修改权、生效起始时间等）员工手册的主要内容10招聘原则的撰写招聘广告、招聘信息的管理招聘流程的规定招聘环节了解员工身体健康状况（体检制度）招聘环节了解员工家庭背景招聘环节对重点岗位员工作背景调查招聘环节了解员工工作经历招聘环节了解员工与原单位有无竞业禁止协议人事资料提交与保存备查严禁招聘中的虚假承诺

8、员工招聘管理制度11与新员工签订劳动合同前必须查验其解除、终止劳动关系的证明规定劳动合同签订时间（新员工、老员工）规定劳动合同签订地点规定劳动合同签订要求规定违反规定不签订劳动合同的责任规定代表公司的劳动合同签订人规定公司劳动合同签订人的义务与责任劳动合同包管制度规定劳动合同的变更制度规定劳动合同的解除制度规定劳动合同的终止和续订制度劳动合同管理制度12试用期时间的规定试用期工资的规定试用期用工手续