2017年高考热点时政分析二

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4、，就是从供给、生产端入手，通过解除供给约束，积极进行供给干预促进经济发展。具体而言，一方面将发展方向锁定为新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点，另一方面要求改革现行的一些抑制供给的体制或政策，比如缩紧的货币政策和繁琐的审批制度等。我们要着力加强供给侧结构性改革，增强经济持续增长动力，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。　　【考点链接】　　一、从经济生活角度分析　　1供求与价格的关系。一般情况下，供不应求价格上涨;供过于求价格下跌。针对市场变化，应提前做好预案，合理调整生产、调度供应，尽量减小市场波动;做好反周期调节，而且调控也不是只“管涨不管跌”，不合

5、理高涨时要管，低迷时也应“该出手时就出手”。　　2努力实现供给结构与需求结构的平衡。我国经济在规模不断扩张的同时，供给结构跟不上需求结构变化，经济缺乏实现自我修复和平衡的弹性。要适应新常态，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，关键是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。　　3实施放松有度的货币政策。由于货币总量规模较大，继续全面放松不利于存量的调整和优化，并且大量流动性一旦进入实体经济，就存在引发恶性通货膨胀的风险，应继续坚持定向调控，实行结构性定向放松政策。　　4实施有区别的税收政策。一方面，对税收边际成本高、税收弹性大的领域，如小微企业，应采取

6、结构性减税政策，激发亿万群众的创造活力。另一方面，对税收边际成本低、税收弹性小的领域，如垄断性行业，可采取适当增税方法，增加财政政策空间效果。　　发挥财政促进资合理配置的作用。实施供给侧改革，财政主要投入方向应从铁路、机场等传统基础设施行业转向军工、城乡教育卫生以及前景广阔的城乡养老服务业，这不但有助于逐步淘汰传统行业中的落后产能，也有助于刺激高新技术以及现代服务业的发展。　　6市场调节与国家宏观调控相结合。对政府说，要减少对市场的直接干预，降低企业成本，激发企业创新活力，减少企业和政府对资环境的依赖，促进生态明建设。从市场的角度说，要充分发挥主观能动性，按市场规

7、律办事。　　7促进产业结构优化升级。促进产业结构优化升级是供给侧改革的治本之策。要以供给侧结构性改革为契机，加快转变生产方式，打通生产、加工和流通环节，引导经济主体按市场需求进行生产，让消费者获得更丰富的实惠。　　8推动城乡发展一体化。供给侧改革是一个结构性的改革。当前，阻碍结构优化的制度还比较多，如户籍制度、城乡差别福利保障制度、城乡不统一的土地制度、行政区划制度等。因此，搞好供给侧改革，实现结构优化，必须推动城乡发展一体化。　　9实施创新驱动发展战略。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生

8、产力，提升